הכסף שלנו

בקצרה

חוק חדש לספריות הציבוריות, במקום החוק מ־1975: אילו שירותים ניתנים בחינם, כמה המדינה והרשויות המקומיות משתתפות בתקציב, ומי מייעץ לשר.

על מי זה חלעל הספריות הציבוריות והרשויות המקומיות שמפעילות אותן.
מה זה אומר בפועל
  • הספרייה נותנת לתושבי הרשות בחינם: השאלת ספרים לכל הגילים בשפות ובתחומים שונים, קריאה במקום, ייעוץ והדרכה, גישה למאגרי מידע, קטלוג, ומתחם למידה אם יש — גם באופן מקוון, אם יש. אפשר לגבות תשלום על איחור, על אי־החזרה או על השחתה של ספר.
  • הספרייה מקיימת גם פעילות תרבותית, ספרותית וחינוכית לציבור, ובכלל זה לתלמידים.
  • הממשלה משתתפת בתקציב הספריות בסכום שלא יפחת מ־100 מיליון ₪ בשנה, וצמוד למדד. הרשות המקומית משתתפת לפחות כמו המדינה — אבל השר יכול לקבוע שיעור אחר לפי המצב החברתי־כלכלי והמרחק מהמרכז.
  • כספי התמיכה מנוהלים בחשבון בנק נפרד, רק למטרות הספרייה, והם מוגנים מעיקול.
  • מועצה לספריות ציבוריות, בת 15 חברים (נציגי משרדי ממשלה, שלטון מקומי ונציגי ציבור כמו ספרנים וסופרים), מייעצת לשר ומגישה לו ולכנסת דוח שנתי.
למה נחקקלפי סעיף המטרה בחוק: לקדם חינוך ותרבות, לעודד קריאה, ולהבטיח שירותי ספרייה ציבורית מתקדמים, נגישים ואיכותיים — יחד עם מקורות מימון לכך.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2024). נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

חוק הספריות הציבוריות, תשל"ה–1975 הוחלף בחוק חדש שמותאם למצב בפועל ומסדיר סוגיות נוספות, ובהן: 1. מינוי מועצת הספריות הציבוריות, הגדרת תפקידיה, שיפור והסדרת פעולתה כמקובל בחקיקה עדכנית לעניין מועצות ציבוריות; המועצה אף תגיש דוח שנתי על פעילותה והמלצותיה לשר התרבות והספורט ולוועדת החינוך. 2. התקציב לפעילות הספריות - סכום השתתפות הממשלה יעמוד על 100 מיליון ש"ח בשנה החל מ-2026, ויוצמד למדד החל מ-2027, וכן נקבע בהוראת שעה כי ב-2024 הסכום יהיה 89 מיליון ש"ח וב-2025 - 95 מיליון ש"ח. שר התרבות והספורט רשאי להקצות 10% מהתקציב לפרויקט או מיזם מיוחד שיש לו זיקה משמעותית ותרומה ניכרת לתחום הספריות הציבוריות. השתתפות הרשות המקומית תהיה לפחות זהה לסכום התמיכה של הממשלה בספריה, אך השר רשאי לקבוע בתקנות השתתפות שונה בהתחשב במדד החברתי-כלכלי והפריפריאלי של הרשויות המקומיות. שיעור התמיכה בכל ספרייה ייקבע לפי מבחני תמיכה, אשר יכללו, בין השאר, הוראות שיאפשרו לספריות ודאות ותכנון תקציבי, למשל באמצעות תשלום מקדמות וחובת פרסום ה"קול קורא" במועד מסוים. הרשות המקומית תחויב לנהל את כספי התמיכה הממשלתיים בחשבון נפרד והם יהיו מוגנים מעיקול ושעבוד. 3. שירותי הספריה הציבורית - עוגנו בחוק והורחבו השירותים שעל הספריות לספק לציבור, לרבות שירותים בחינם ושירותים אחרים כמו פעילויות לציבור בכלל ובפרט לתלמידי מערכת החינוך.

תיקונים היסטוריים

החוק לא תוקן מאז שנחקק.

החוק המקורי: 29 ביולי 2024 · רשומות (PDF)