הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזרים, הפקת נתוני זיהוי ביומטריים ומאגר מידע, התשפ"ד-2024

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

רשות האוכלוסין וההגירה מצלמת פנים ולוקחת טביעות אצבעות מזרים שמבקשים להיכנס לישראל או לשהות בה, ושומרת אותן במאגר ביומטרי.

על מי זה חלעל זרים: עובדים זמניים, תיירים, מתנדבים, ומי ששוהה בישראל שלא כדין.
מה זה אומר בפועל
  • מתיירים ומעובדים זמניים לוקחים תמונת פנים, ומי שמאריך את שהותו מעבר ל־90 יום (עובד) או ל־180 יום (תייר) נותן גם שתי טביעות אצבעות. ממתנדבים, ממי ששוהה שלא כדין וממי שנבדק אם מותר לו להיכנס לישראל — גם תמונת פנים וגם טביעות אצבעות. עובד משרד החוץ יכול לעשות זאת כבר בחו"ל, למבקש אשרה.
  • מי שמסרב לא יקבל אשרה ורישיון שהייה, ואם כבר קיבל — השר רשאי לבטל אותם. מזר מגיל 14 שחשודים שהוא שוהה שלא כדין או שכניסתו סורבה, אפשר לקחת אותם בכוח סביר, באישור קצין משטרה או ממונה בביקורת הגבולות.
  • המשטרה ורשויות הביטחון מקבלות עותק מהמאגר, והמשטרה משתמשת בו, בין היתר, לחקירת עבירות ולזיהוי נעדרים וגופות. גופים ציבוריים נוספים יכולים לקבל מידע לזיהוי, בצו באישור ועדה של הכנסת.
  • המאגר חסוי, כל פעולה בו מתועדת, וממונה על הגנת הפרטיות מפקח עליו. זר שהופך לתושב — הנתונים שלו נמחקים. מי שמשיג או משתמש במידע מהמאגר שלא כדין צפוי לעד חמש שנות מאסר.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: למדינה אין מידע רב על זרים שנכנסים אליה ושוהים בה, והמאגר נועד לאפשר לזהות אותם בוודאות ובמהירות — למשל כדי לזרז הרחקה של שוהים שלא כדין, למנוע כניסה בזהות בדויה של מי שכבר הורחק, ולהקל על זרים ששוהים כדין.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2024) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

נקבע שעובד משרד הפנים או עובד ציבורי אחר אותו הסמיך השר רשאים ליטול אמצעי זיהוי ביומטריים ולהפיק מהם נתוני זיהוי ביומטריים, לצורך הכללתם במאגר הביומטרי שהוקם לפי החוק. בנוסף הוחלט לאפשר לעובדי משרד החוץ לבצע פעולות טרם הגעתם של זרים ארצה לשם ייעול הליך הזיהוי, כמו כן הוחלט לאפשר שימוש באמצעים ממוענים לצורך קבלת המידע הביומטרי. בנוסף קובע החוק את בעלי התפקידים שרשאים לערוך השוואה בין אמצעי הזיהוי הביומטרים הניטלים מזר לבין מסמך נסיעה שלו, ופירוט של בעלי התפקידים שרשאים להשוות את אמצעי הזיהוי שניטלו לאלה הכלולים במאגר המידע. וכן נקבעו התנאים שבהם ניתן ליטול אמצעי זיהוי ביומטריים תוך שימוש בכוח סביר והאופן בו תבוצע נטילה במקרים חריגים אלה. כמו כן, קובע החוק המוצע הסדרים שמטרתם לשמור על פרטיותם של הזרים שמהם ניטלו אמצעי זיהוי ביומטריים, הסדרים לשמירה על כבוד האדם ועל פרטיותו של זר שניטלים ממנו אמצעים ביומטריים, הגבלות על בעלי הסמכויות לביצוע פעולות על פי ההסדר שנקבע, הוראות מיוחדות לעניין השמירה על המידע ומניעת אגירתו במאגרים משניים שאינם המתנהלים לפי חוק זה. בנוסף, נקבעו בו הוראות שנועדו להבטיח את סודיות המידע שבמאגר, אבטחת המידע שבו, בין היתר, באמצעות מנגנוני פיקוח ובקרה שיופעלו בידי הממונה על יישומים ביומטריים וכן הפיקוח על שמירת המידע והגנת הפרטיות בידי עובד שזה יהיה תפקידו.

תיקונים היסטוריים

החוק לא תוקן מאז שנחקק.

החוק המקורי: 28 ביולי 2024 · רשומות (PDF)