הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

חבילת הסיוע הכלכלי הראשונה של מלחמת "חרבות ברזל": פיצוי לעסקים שהכנסותיהם ירדו, והקלות בדמי אבטלה לעובדים שפוטרו או הוצאו לחל"ת.

על מי זה חלעל עסקים שנפגעו כלכלית מהמלחמה ועל עובדים שהעסקתם הופסקה בגללה.
מה זה אומר בפועל
  • עסק שהמחזור שלו ירד בגלל המלחמה (באוקטובר–נובמבר 2023) מקבל פיצוי מקרן הפיצויים של מס רכוש: עסק קטן — סכום קבוע לפי גודל המחזור; עסק גדול יותר (עד מחזור של 400 מיליון ₪ בשנה) — השתתפות בהוצאות הקבועות ובחלק מהוצאות השכר.
  • עובד שפוטר או הוצא לחל"ת של 14 יום לפחות בתקופה זו זכאי לדמי אבטלה בתנאים מקלים: מספיקים 6 חודשי עבודה קודמים במקום 12 (3 לאדם עם מוגבלות), ומי שתקופת האבטלה שלו כבר נגמרה יכול לקבל שוב.
  • מעסיק לא משלם דמי ביטוח לאומי על עובד שהיה בחל"ת 14 יום רצופים לפחות בתקופה זו.
  • עובדים בני 67 ומעלה שפוטרו או הוצאו לחל"ת מקבלים מענק מיוחד מהביטוח הלאומי.
  • הפיצוי לעסקים מוגן מעיקול (חוץ ממזונות), ולעמותות שהכנסותיהן ירדו הוקצה תקציב תמיכה נפרד.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: פעילותם של עסקים רבים נפגעה בגלל הנחיות פיקוד העורף, סגירת מערכת החינוך וגיוס מאות אלפים למילואים, ויש הוצאות שאי אפשר לצמצם, כמו שכירות, ביטוח וחשמל. הפיצוי לא נועד לכסות את כל הנזק אלא לעזור לעסקים לשרוד את התקופה.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2023) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

מוצע לתקן את חוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א–1961, ולקבוע בו מתווה סיוע לעסקים קטנים ובינוניים להשתתפות בהוצאותיהם הקבועות וכן בחלק מהוצאות השכר עקב מלחמת "חרבות ברזל". כמו כן, מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, חוק עבודת נשים, התשי"ד–1954 וחוק מענק הסתגלות מיוחד לבני 67 ומעלה (הוראת שעה – נגיף הקורונה החדש), התש"ף–2020, לשם מתן הקלות והטבות בעניין קבלת דמי אבטלה לעובדים שהעסקתם הופסקה בעקבות המלחמה.

תיקונים היסטוריים

  • חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה (תיקון מס' 41 - הוראת שעה – חרבות ברזל) (מינוי רופא מוסמך), התשפ"ד-2023
    21 בנוב׳ 2023 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק זה קובע הוראת שעה לשנתיים, שלפיה קביעת דרגת נכות של נפגע פעולות איבה תוכל להיעשות גם על ידי רופא מוסמך כהגדרתו בסעיף 208(ב) לחוק הביטוח הלאומי, כלומר, על ידי רופא שמוסמך בדרך כלל לקבוע אחוזי נכות בנכות כללית, ואולם נדרש כי הוא יהיה בעל ידע בתחומים הנכללים בתוכנית ההכשרה של רופא שקובע כיום דרגת נכות לנפגע איבה. בנוסף, החוק מסמיך את שר העבודה להאריך את הוראת השעה אם נוכח כי הדבר נדרש בשל ריבוי תביעות, בתקופות נוספות, שבמצטבר לא יעלו על שנה. ערר על החלטת רופא מוסמך תוגש לוועדה רפואית לעררים לפי סעיף 122 לחוק הביטוח הלאומי. החוק קובע כי הוראת השעה תחול גם על תביעות לתגמול שהוגשו לפני תחילתה, מיום 8.10.23. עוד החוק מתקן את חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל) ומבהיר כי עובד שיצא לחל"ת ומעסיקו פטור מתשלום דמי ביטוח בעדו, יראו אותו כאילו שולמו בעדו דמי ביטוח, וזאת כדי להבטיח בין היתר רצף של זכויות. בנוסף חוק זה מתקן את תיקון מס' 238 לחוק הביטוח הלאומי, ומבהיר כי הוראת השעה לעניין תגמול מזערי למשרתי מילואים תחול בתקופת הוראת השעה גם אם תוארך בצו מעבר ל-31.12.23.

החוק המקורי: 9 בנוב׳ 2023 · רשומות (PDF)