הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג-2023

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

מי שהורשע באלימות או בהתעללות כלפי ילדים קטנים או חסרי ישע לא יעבוד במקומות שמטפלים בהם, כמו גנים, מעונות ומסגרות לחסרי ישע.

על מי זה חלעל מעסיקים ועובדים במסגרות לילדים עד גיל 6 ולחסרי ישע.
מה זה אומר בפועל
  • המסגרות: מעונות, משפחתונים, גנים, קייטנות, פנימיות, מועדוניות וצהרונים; מעונות ומסגרות מגורים או טיפול לחסרי ישע; מחלקות לחולים סיעודיים ובתי חולים פסיכיאטריים. האיסור חל גם על מתנדבים.
  • מי שהורשע, כבגיר, בעבירה כזו אסור בעבודה כזו 10 שנים, ובעבירה חמורה יותר (שעונשה יותר מ־5 שנות מאסר) — 18 שנים. אם נשלח למאסר, התקופה נספרת מהשחרור.
  • מעסיק לא יקבל עובד לפני שקיבל אישור משטרה שאין מניעה להעסיק אותו. מעסיק שמעסיק מורשע בתקופת האיסור, ומורשע שעובד בה, צפויים לשנת מאסר.
  • הורה יכול לבקש ממטפלת בבית או מבעל מסגרת להציג לו את אישור המשטרה שלהם, ומרוב המסגרות — את האישורים של העובדים בהן. את האישור אסור להעביר הלאה או להשתמש בו לצורך אחר.
  • ועדת מומחים בראשות שופט יכולה לפטור מהאיסור, אם שוכנעה שהאדם אינו מסכן ילדים או חסרי ישע.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: על רקע מקרים של פגיעה והתעללות בילדים בגיל הרך ובחסרי ישע דווקא מצד מי שאחראים לשלומם, במסגרות שבהן הם שוהים. הסדר דומה קיים לגבי עברייני מין.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2023) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

החוק קובע איסור עיסוק והעסקה במוסדות מסוימים על בגיר שהורשע בעבירות אלימות והתעללות כלפי ילדים עד גיל 6 וחסרי ישע. תקופת האיסור תעמוד על 10 או 18 שנים בהתאם לחומרת העבירה בה הורשע. לשם אכיפת האיסור, החוק קובע חובה על מעסיק לקבל אישור משטרה כתנאי להעסקה במוסדות כאמור. כן תוקם ועדת מומחים שתוסמך לפטור מהאיסור אדם ששוכנעה כי אינו מהווה סכנה לילדים או לחסרי ישע. בנוסף, החוק כולל הסדר המאפשר להורה של ילד או לאחראי על חסר ישע, לבקש הצגת אישור משטרה לגבי מועסקים במוסדות כאמור, וכן לגבי מטפלת המועסקת בבית ההורה או האחראי. החוק קובע הסדר ייחודי לעניין מעסיק שהוא רשות מקומית וכן שמשרד החינוך מוחרג מהסדר זה. לצד זאת, החוק קובע איסור על העברת המידע או על כל שימוש אחר באישור המשטרה. בנוסף, החוק כולל תיקון עקיף לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996, שלפיו אם הוגש כתב אישום בעבירות אלה, יהיה על בית המשפט לשקול במסגרת תנאי שחרור, קביעת איסור על עיסוק במוסד כאמור, ואם לא קבע איסור כזה - יהיה עליו לנמק זאת. בית משפט שקבע איסור עיסוק יורה למשטרה שלא לתת למשוחרר אישור משטרה. תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו, וזאת בשל משך הזמן הנדרש להקמת המערכת הממוחשבת במשטרה ולהקמת ועדת המומחים, שתוקם בתוך חצי שנה מיום הפרסום. לעניין מועסקים קיימים, תחילת החוק שנה ו-3 חודשים מיום הפרסום, וזאת כדי לאפשר להם ולמעסיקיהם להיערך. כמו כן, בשל משך הזמן שיידרש לבדיקה ידנית של המשטרה בתיקי עבר, נקבע סייג מיוחד מאחריות פלילית למעסיק שיאפשר במקרה הצורך העסקת עובד למשך 3 חודשים, גם בטרם התקבל אישור משטרה. סייג זה יעמוד בתוקפו למשך 10 שנים. בנוסף, כדי ליידע את הציבור בכלל ואת המעסיקים והמועסקים בפרט, החוק קובע חובת פרסום לציבור בדבר ההסדר החדש בסמוך למועד תחילת החוק ובסמוך להקמת ועדת המומחים.

תיקונים היסטוריים

  • חוק שיקום נכי נפש בקהילה (תיקון מס' 2), התשפ"ד-2024
    18 ביולי 2024 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק זה מחליף בחוק שיקום נכי נפש בקהילה, התש"ס-2000, את המונח "נכה נפש" על הטיותיו במונח "מתמודד נפש", וכן מתקן בהתאמה אזכורים של חוק שיקום נכי נפש בקהילה בחוקים אחרים.

החוק המקורי: 2 באוג׳ 2023 · רשומות (PDF)