הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג-2023

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

מסדיר מי רשאי לתת שירותי תשלום — כמו אפליקציות תשלום, ארנקים דיגיטליים וסליקת כרטיסים — ומחייב את הבנקים לפתוח את חשבונות הלקוחות לשירותי תשלום של גופים אחרים.

על מי זה חלעל חברות תשלומים, על הבנקים ועל לקוחותיהם.
מה זה אומר בפועל
  • כדי לתת שירותי תשלום צריך רישיון מרשות ניירות ערך. בנקים וגופים פיננסיים מפוקחים אחרים צריכים אישור מהגורם שמפקח עליהם.
  • חברת תשלומים שומרת את כספי הלקוחות בחשבון נפרד, לא משתמשת בהם למתן אשראי, והם לא נחשבים לנכסים שלה — גם אם היא נקלעת לחדלות פירעון.
  • "ייזום תשלום": גוף בעל רישיון יכול, בהרשאת הלקוח, לבצע תשלום ישירות מחשבון התשלום שלו. מי שמנהל את החשבון (למשל הבנק) חייב לתת לו גישה דרך ממשק, בלי לדרוש הסכם איתו ובלי לגבות על כך תשלום (אלא אם השר קבע אחרת).
  • אפליקציה להעברת כספים בין אנשים שמעבירה יותר מ־20% מהכסף בתחום חייבת לאפשר העברות אל לקוחות של אפליקציות אחרות וקבלת כסף מהם, לפי מספר טלפון, בתנאים ובמחיר דומים להעברה בתוכה.
  • סולק כרטיסי אשראי גדול לא רשאי לסרב בלי סיבה סבירה לעבוד עם חברות שמרכזות תשלומים של עסקים.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: בעקבות המלצות ועדה להגברת התחרות בשירותים בנקאיים ופיננסיים — לקבוע דרישות אחידות לגופים שנותנים שירותי תשלום, לפי המודל האירופי, לעודד תחרות ולאפשר לשחקנים חדשים להיכנס לשוק.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות — פרק י"ח בחוק התוכנית הכלכלית (2023) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

החוק קובע שורה של תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024, בין היתר בנושאים: גז טבעי, מערכת החינוך, בנקאות ואשראי, תחבורה ציבורית, התחדשות עירונית, חקלאות, תכנון ובניה.

תיקונים היסטוריים

  • חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2026), התשפ"ו-2026
    31 במרץ 2026 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2026), התשפ"ו-2026
    31 במרץ 2026 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
הצג עוד 1
  • חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 13), התשפ"ד-2024
    14 באוג׳ 2024 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    החוק מהווה תיקון מקיף לחוק הגנת הפרטיות, ובכלל זה עדכון של המונחים הבסיסיים וההגדרות של החוק וצמצום חובת הרישום כך שתחול רק על גופים ציבוריים ועל סוחרי מידע שבבעלותם מאגר מידע על 10,000 בני אדם ומעלה. עוד נקבע, כי יש לקבוע ולעדכן הגבלות על עיבוד מידע במאגר מידע, ובכלל זה איסור על עיבוד מידע אישי שלא למטרה שלשמה נמסר, איסור על עיבוד מידע ללא הרשאה או בחריגה מהרשאת בעל השליטה במאגר מידע ואיסור על עיבוד מידע אשר נוצר, התקבל, נצבר או נאסף בניגוד להוראות החוק או כל דין אחר המסדיר עיבוד מידע. נקבעה גם חובה למינוי ממונה על הגנת הפרטיות בגופים המחויבים בחובת רישום ובגופים המעבדים מידע אישי בהיקף ניכר. בנוסף, החוק מחזק את הרשות להגנת הפרטיות ומקנה לה סמכויות מפורשות ומעודכנות של פיקוח, בירור מינהלי, אכיפה מינהלית וחקירה פלילית, בכפוף להגבלות ולתנאים המנויים בחוק. עוד נקבע כי לרשות תהיה סמכות לבקש מבית המשפט לעניינים מינהליים צו להפסקת עיבוד מידע אישי ומחיקתו. החוק מחליף את עבירות האחריות קפידה במתן סמכות לרשות לקביעת עיצומים כספיים או בעבירות עם כוונה נפשית, לפי העניין. לבסוף, נקבע לתת לבני אדם שזכויותיהם לפי החוק הופרו, זכות לתביעת פיצוי כספי ללא הוכחת נזק ולבטל את מגבלת ההתיישנות בת השנתיים בתביעות אזרחיות. עוד נקבע כי תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו ברשומות.

החוק המקורי: 6 ביוני 2023 · רשומות (PDF)