פקע
החל מ־15 במרץ 2020 · הסתיים ב־31 באוג׳ 2020 · תוקן 4 פעמים · משרד אחראי: הממשלה
ברשומות הכנסת: פקע
החוק שנקבע כהוראת שעה עד 30/6/21 מאפשר לממשלה בנסיבות מסוימות להכריז על מצב חירום בשל נגיף הקורונה. בתקופת תוקפה של ההכרזה, הממשלה מוסמכת להתקין תקנות שיגבילו את הפעילות הציבורית בתחומים הקבועים בחוק- פעילות במרחב הפרטי, הציבורי, מקומות עבודה, אירועים, מוסדות חינוך, מסגרות רווחה ותחום התחבורה הציבורית. תוקפן של התקנות בין 14 ל-28 ימים כתלות בסוגן, והארכתן תלויה באישור ועדת החוקה. כמו כן, בתנאים מוגדרים ועדת השרים רשאית להכריז על אזור כאזור מוגבל, ומכוח הכרזה זאת להגביל כניסה לאזור זה ויציאה ממנו למעט מטרות המנויות בחוק. לבסוף, הוגדרו העונשים על הפרת הוראות ותקנות החוק.
התיקון לחוק קובע הוראות שמטרתן העיקרית היא ייעול והגברה של האכיפה על חובת עטיית מסכה. בכלל זה, התיקון לחוק מרחיב את מעגל הפקחים שיוסמכו להטיל קנס בשל אי-עטיית מסכה, כך שיכלול גם פקחים של הרשויות המקומיות, מפקחים שהם עובדי המדינה ופקחי רשות הטבע והגנים, ואולם רק בכפוף להנחיה ולהכשרה מתאימה. האכיפה בידי כל הגורמים תתבצע בהתאם למדיניות שתיקבע על ידי המשטרה, תוך התחשבות בתנאי אכיפה כלפי אוכלוסיות מיוחדות כגון בעלי מוגבלויות, ילדים, ומבוגרים, בהתאם לאמות מידה שוויוניות, ותוך האפשרות של הפקח או השוטר להימנע מהטלת הקנס בהתאם לנסיבות. כמו כן, הועלה גובה הקנס על אי-עטיית מסכה מ-200 שקלים ל-500 שקלים. לבסוף, נקבעה האפשרות למסור הודעה על הטלת קנס מינהלי בכל הנוגע לעבירות שונות הקשורות לפתיחת עסקים, גם בדרך של מסירה לאחראי על המקום או העסק, בנוסף להמצאתה בדואר רשום למפעיל.
החוק מתקן וקובע תוקף חדש לתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש-הגבלת פעילות), התש"ף-2020, שתוקפן פקע ב-21.6.20 בחצות. החוק החדש נכנס לתוקפו ב-23.6.20 בשעה שש בבוקר ויעמוד בתוקפו למשך 45 ימים. החוק מסדיר כללי התנהגות במרחב הציבורי וכן קובע תנאים להפעלתם של עסקים ומקומות הפתוחים לציבור. החוק אף כולל מספר שינויים מנוסח התקנות שפקעו, כדוגמת הוספת הוראה בדבר פעילות במקומות תרבות, הסרת ההוראה המגבילה שהייה בגני שעשועים וביטול עונש המאסר על אדם או בעל עסק שלא פעל לפי ההגבלות שהוטלו עליו בחוק. בנוסף החוק מאפשר לממשלה לשנות בצו, אשר יועבר לאישור הוועדה, את מספר השוהים המותר באולמות אירועים ובאירועי תרבות וכן לאפשר, בצו שיובא לאישור הוועדה, את הפעלתם, תחת מגבלות, של עסקים שפעילותם טרם הותרה או את הפסקת פעילותם של עסקים שפעילותם הותרה על פי החוק.
החוק מאריך את תוקפן של תקנות שעת החירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה), התש"ף–2020 (להלן –תקנות שעת החירום), בשינויים שקבעה הוועדה, וזאת לתקופה של 45 ימים מיום הפקיעה, כלומר עד ה-30/07/2020, תוך מתן אופציה להארכה נוספת של 45 ימים, על פי בקשת הממשלה, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט ומליאת הכנסת. תקנות שעת החירום קובעות את התשתית המשפטית ליצירת הסדר האכיפה של הוראות שונות הנוגעות להתמודדות עם נגיף הקורונה (כגון חובת בידוד, עטיית מסיכה, והגבלות על פעילות המסחר והבילוי), באמצעות קביעת עבירות פליליות ומינהליות – כלומר הטלת קנסות על ידי שוטר או פקח. כחלק מהשינויים שנקבעו על ידי הוועדה בוטלה סמכותם של שוטרים ופקחים להיכנס לבית מגורים ללא צו של בית משפט, הוחלט שלא לאשר עונשי מאסר על העבירות הקבועות בחוק, הובהר שבעבירה שבמסגרתה שוטר רשאי להורות על התפזרות של התקהלות לא יהיה בכך כדי לאפשר פגיעה בהפגנה, וכן הוחלט שרק שוטר ומפקח עובד המדינה יוכלו להטיל קנס מינהלי על הפרת חובת בידוד.
החוק המקורי: 16 במרץ 2020
הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת
הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.