הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

מחייב להתקין מצלמות במעונות יום לפעוטות, וקובע מי רשאי לצפות בצילומים ומתי.

על מי זה חלעל מפעילי מעונות יום לפעוטות ומעונות יום שיקומיים, ועל הורי הפעוטות.
מה זה אומר בפועל
  • המצלמות מתעדות בווידאו בלי קול, בכל השעות שהפעוטות במעון — בכיתות, בחצר ובכל מקום שמטפלים בהם בו, חוץ מחדרי רחצה ושירותים. הן מוצבות בגלוי, ויש שלט שמודיע עליהן.
  • הצילומים נשמרים 30 יום ואז נמחקים מעצמם. אסור לצפות בהם או להעביר אותם, אלא בצו של בית משפט — חוץ מהמשטרה ורשויות התביעה (לעניין עבירות), והמפקחים של משרד הרווחה כשיש חשד לפגיעה בפעוטות.
  • הורה יכול לצפות, דרך המשטרה, בצילומים שמתועדת בהם פגיעה בילד שלו, אם זה לא משבש חקירה או משפט.
  • מאז 2024 מפעיל מעון (לא שיקומי) רשאי לאפשר להורים לצפות בצילומים — בזמן אמת או מדי פעם — בדרך אחת שיבחר, אם הודיע על כך בזמן ההרשמה, או אחר כך בהסכמה בכתב של כל ההורים.
  • החוק לא חל על מעון ש־70% מההורים בו התנגדו בכתב למצלמות.
למה נחקקלפי סעיף המטרה בחוק: להגן על פעוטות במעון מפני פגיעה, תוך שמירה ככל האפשר על הכבוד והפרטיות של הפעוטות, של העובדים ושל כל מי שנמצא במעון.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2018) · התיקון (2024). נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

החוק מחייב מפעיל של מעון יום לפעוטות שבו שוהים 7 פעוטות לפחות, וכן מפעיל של מעון יום שיקומי, להתקין מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון בכל השעות שבהן שוהים פעוטות במעון, בהקלטת וידיאו ללא קול. החוק אוסר על צפייה בצילומים, העתקתם, העברתם לאחר ועשיית כל שימוש בהם אלא לפי צו של בית משפט או על ידי משטרת ישראל, רשויות התביעה ובעלי תפקידים מסויימים במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בכפוף לתנאים שנקבעו בחוק.

תיקונים שעדיין לא עברו

הצעות שעדיין לא הוכרעו בכנסת.

  • הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון), התשפ"ד-2024
    ממשלתית · שלב: הכנה לקריאה שנייה ושלישית · דיון אחרון: 3 ביוני 2025 · (מ/1744)

תיקונים היסטוריים

  • חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון), התשפ"ה–2024
    14 בנוב׳ 2024 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    החוק מסמיך מפעיל מעון יום לפעוטות, למעט מעון יום שיקומי, לאפשר, באופן יזום, להורי הפעוטות בגן, לצפות בצילומים ממצלמות המותקנות במעון לפי חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018. מפעיל מעון רשאי לאפשר דרך צפייה אחת בלבד מבין השלוש הבאות: צפייה מקוונת מרחוק בזמן אמת (און-ליין) לכל הורה, באמצעות מכשיר שאושר מראש (טלפון, מחשב וכיו"ב). דרך שנייה היא גם צפייה מקוונת מרחוק באמצעות מכשיר שאושר מראש (טלפון, מחשב וכיו"ב), אולם לא בשידור ישיר און ליין אלא מעת לעת, כפי שיוסכם בין מפעיל המעון והורי הפעוטות במעון, בתדירות שלא תעלה על אחת לחודש לפרק זמן של עד 48 שעות בו ניתן יהיה לצפות בצילומים שהצטברו במערכת המצלמות בגן עד למועד הצפייה. דרך שלישית היא צפייה מעת לעת, כפי שיוסכם בין מפעיל המעון והורי הפעוטות במעון, על ידי נציגות של הורי הפעוטות במעון, בצילומים שהצטברו במערכת המצלמות בגן עד למועד הצפייה, בשטח המעון, בתדירות שלא תעלה על אחת לשבוע. בצפייה כאמור מפעיל המעון יוכל לצפות אף הוא בצילומים ביחד עם נציגות ההורים. כדי לאפשר צפייה כאמור להורים, על המפעיל לעמוד במספר תנאים, ובכלל זה, יידוע ההורים, העובדים והמועמדים לעבודה במעון על כוונתו להפעיל את הצפייה, ואם הסתיים מועד הרישום למעון – עליו לקבל את הסכמת כלל הורי המעון; להציב במעון שילוט על הפעלת הצפייה וליידע גם את נותני השירותים הקבועים במעון; לעניין צפייה מקוונת מרחוק (און ליין או מעת לעת) על המפעיל לדאוג לקיומם של מנגנונים נאותים לאבטחת מידע ולהגנת הסייבר של המצלמות ולהגיש לממונה במשרד החינוך אישור שנתי שהמערכת עומדת בדרישות האבטחה והסייבר. כן קובע החוק איסורים על הורים אשר נועדו לשמור על פרטיות עובדות המעון והפעוטות המתחנכים במעון– כמו איסור העתקת צילומים או מתן אפשרות לאחר לצפות בהם או שימוש במידע שעולה מן הצילומים– שהפרתם תהווה עבירה פלילית ועוולה אזרחית לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981. כן מעניק החוק למשרד החינוך סמכות להטיל עיצום כספי על מפעיל מעון יום, למעט מעון יום שיקומי, שהפר הוראה מהוראות החוק, וקובע כי שר החינוך ידווח אחד לשנה לוועדת החינוך, תרבות וספורט של הכנסת נתונים הקשורים לביצוע ויישום הצעת החוק.

החוק המקורי: 27 בדצמ׳ 2018 · רשומות (PDF)