חל היום
החל מ־26 ביולי 2019 · תוקן 7 פעמים · משרד אחראי: הכלכלה והתעשייה · ועדה בכנסת: מדע וטכנולוגיה
שמות קודמים: חוק פנייה לגופים ציבוריים באמצעי קשר דיגיטליים, התשע"ח-2018
ברשומות הכנסת: תקף
בחוק נקבע שגוף ציבורי המפורט בתוספת יאפשר לאדם לפנות אליו באמצעי קשר דיגיטלי, אלא אם כן נקבע אחרת לפי כל דין, או שהגוף הציבורי החליט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, שהפנייה אליו באותם עניינים תהיה בדרך מסוימת אחרת; אולם אם הגוף הציבורי מאפשר פניה אליו באמצעות פקסימיליה - הוא יהיה רשאי להחליט שהפניה אליו תהיה בדרך מסוימת אחרת. כן נקבע שגוף ציבורי כאמור יפרסם באתר האינטרנט שלו, לגבי יחידות בו שנותנות שירות לציבור, את עיקרי סוגי השירותים הניתנים ביחידות אלה, פריסתן הגאוגרפית, כתובותיהן ודרכי ההתקשרות עימן, ובכלל זה אמצעי קשר דיגיטלי שבאמצעותו ניתן לפנות לגוף הציבורי ולאותן יחידות. כמו כן נקבע שגוף ציבורי יפרסם דרכי התקשרות עם עובד הגוף הציבורי או היחידה שנותנים שירות לציבור אלא אם כן החליט מנהל הגוף הציבורי, מטעמים מיוחדים שיירשמו, שפרסום כאמור עלול לפגוע פגיעה ממשית ברמת השירות שניתן לציבור; כן יפורסמו דרכי התקשרות עם עובדים שמטפלים באופן מתמשך בפניות.
החוק קובע כי הביטוח הלאומי, רשות המיסים בישראל, ורשות האוכלוסין וההגירה בעת מתן שירות דיגיטלי נפוץ לציבור, יחויבו במשלוח מסר קולי מוקלט לטלפונים שאינם יכולים לקבל מסרונים. כמו כן יחויבו גופים אלה לאסוף מידע בדבר שירותים דיגיטלים שהם נותנים לציבור בשפות ערבית רוסית ואמהרית. מידע זה ייכלל בדיווח המועבר לכנסת על ידי מערך הדיגיטל הלאומי לפי החוק. החוק יוחל בהדרגה בשלוש השנים מיום תחילתו
החוק מהווה תיקון מקיף לחוק הגנת הפרטיות, ובכלל זה עדכון של המונחים הבסיסיים וההגדרות של החוק וצמצום חובת הרישום כך שתחול רק על גופים ציבוריים ועל סוחרי מידע שבבעלותם מאגר מידע על 10,000 בני אדם ומעלה. עוד נקבע, כי יש לקבוע ולעדכן הגבלות על עיבוד מידע במאגר מידע, ובכלל זה איסור על עיבוד מידע אישי שלא למטרה שלשמה נמסר, איסור על עיבוד מידע ללא הרשאה או בחריגה מהרשאת בעל השליטה במאגר מידע ואיסור על עיבוד מידע אשר נוצר, התקבל, נצבר או נאסף בניגוד להוראות החוק או כל דין אחר המסדיר עיבוד מידע. נקבעה גם חובה למינוי ממונה על הגנת הפרטיות בגופים המחויבים בחובת רישום ובגופים המעבדים מידע אישי בהיקף ניכר. בנוסף, החוק מחזק את הרשות להגנת הפרטיות ומקנה לה סמכויות מפורשות ומעודכנות של פיקוח, בירור מינהלי, אכיפה מינהלית וחקירה פלילית, בכפוף להגבלות ולתנאים המנויים בחוק. עוד נקבע כי לרשות תהיה סמכות לבקש מבית המשפט לעניינים מינהליים צו להפסקת עיבוד מידע אישי ומחיקתו. החוק מחליף את עבירות האחריות קפידה במתן סמכות לרשות לקביעת עיצומים כספיים או בעבירות עם כוונה נפשית, לפי העניין. לבסוף, נקבע לתת לבני אדם שזכויותיהם לפי החוק הופרו, זכות לתביעת פיצוי כספי ללא הוכחת נזק ולבטל את מגבלת ההתיישנות בת השנתיים בתביעות אזרחיות. עוד נקבע כי תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו ברשומות.
החוק קובע שורה של תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024, בין היתר בנושאים: מסים, מיסוי בשוק הדיור, ביטוח לאומי, גבייה ממשלתית וגמלאות.
נקבע כי יש לתקן את חוק פנייה לגופים ציבוריים באמצעי קשר דיגיטליים, כך שייתן תשתית משפטית להסדרת שליחתם של מסרים מגופים ציבוריים לאזרחים ולתושבים בדרך דיגיטלית. במסגרת ההסדר, נקבעו סטנדרטים מחייבים לשליחת מסרים שביניהם הוראות הנוגעות לשמירה על פרטיות, שמירה על בטחון מידע והוראות שקילות בין דואר פיזי לפנייה באמצעי קשר דיגיטליים לעניין חזקות מסירה. עוד נותן החוק מענה ליצירת קשר בין גופים ציבוריים לאזרחים ותושבים מאוכלוסיות בעלות מאפיינים מיוחדים כמו אזרחים ותיקים וכאלה בעלי אוריינות דיגיטלית נמוכה דרך הסתייעות בבדיקת שימושיות ושליחת דואר פיזי מקביל במקרים מתאימים.
נקבע כי יש לתקן את חוק פנייה לגופים ציבוריים באמצעי קשר דיגיטליים, כך שייתן תשתית משפטית להסדרת שליחתם של מסרים מגופים ציבוריים לאזרחים ולתושבים בדרך דיגיטלית. במסגרת ההסדר, נקבעו סטנדרטים מחייבים לשליחת מסרים שביניהם הוראות הנוגעות לשמירה על פרטיות, שמירה על בטחון מידע והוראות שקילות בין דואר פיזי לפנייה באמצעי קשר דיגיטליים לעניין חזקות מסירה. עוד נותן החוק מענה ליצירת קשר בין גופים ציבוריים לאזרחים ותושבים מאוכלוסיות בעלות מאפיינים מיוחדים כמו אזרחים ותיקים וכאלה בעלי אוריינות דיגיטלית נמוכה דרך הסתייעות בבדיקת שימושיות ושליחת דואר פיזי מקביל במקרים מתאימים.
החוק קובע כי מקום שגוף ציבורי מאפשר פנייה אליו באמצעות דואר אלקטרוני או באמצעי דיגיטלי אחר באופן שהשימוש בו זהה לפניה בדואר אלקטרוני- חובה עליו לאפשר פנייה אליו באותו עניין גם באמצעות פקסימיליה. כן קובע החוק כי הגופים הציבוריים עליהם הוא חל ידווחו על יישום החוק על ידיהם, בהתאמה, לשרים השונים הממונים על פעילותם והשרים ירכזו את הדיווחים ויעבירו אותם לוועדת המדע והטכנולוגיה לא יאוחר מסוף הרבעון השני בשנים 2021, 2022, ו- 2024.
החוק המקורי: 26 ביולי 2018 · רשומות (PDF)
הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת
הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.