הכסף שלנו

בקצרה

משרד החינוך מפקח על צהרונים לילדים עד כיתה ג׳: קובע להם תנאים, מחיר מרבי ומי רשאי לעבוד בהם, ויכול לסגור צהרון שמסכן ילדים.

על מי זה חלעל מפעילי צהרונים בבתי ספר ובגני ילדים ובמרכזים קהילתיים, ועל הרשויות המקומיות.
מה זה אומר בפועל
  • שר החינוך קובע תנאים לפתיחת צהרון ולהפעלתו: בטיחות ותברואה, הכשרת הצוות, מספר אנשי הצוות ביחס לילדים, סדר היום והמזון.
  • שר החינוך רשאי לקבוע מחיר חודשי מרבי לצהרון (לפי סוג הצהרון, האזור ומספר הילדים), ואסור לגבות יותר ממנו. השר רשאי גם לקבוע כמה המדינה משתתפת בעלות.
  • אסור להפעיל צהרון או לעבוד בו למי שהורשע בעבירת מין, או בעבירה אחרת שבגללה אינו ראוי לעבוד עם ילדים. הממונה במשרד החינוך יכול לדרוש לפטר עובד כזה.
  • המזון בצהרון חייב להגיע מספק מזון מורשה, והמפעיל מפרסם בצהרון בתחילת כל חודש את התפריט היומי.
  • מפקחים של משרד החינוך רשאים להיכנס לצהרון. אם יש חשש לשלום הילדים או לבטיחותם, הממונה יכול להורות על סגירת הצהרון או להגביל אותו; על הפרות אחרות אפשר להטיל קנסות (עיצומים כספיים).
למה נחקקלפי דברי ההסבר: עשרות אלפי ילדים שוהים בצהרונים, ורבים מהם פעלו בלי פיקוח ובקרה מספיקים — על התשלומים ועל התנאים החינוכיים, התברואתיים והבטיחותיים.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2017) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

החוק קובע הוראות לעניין פיקוח ובקרה על צהרונים מסוימים, שמיועדים לילדים מגיל 3 עד כיתה ג', הפועלים במוסדות חינוך וכן על צהרונים הפועלים במרכזים קהילתיים ומופעלים על ידי רשויות מקומיות וחברות ממשלתיות. שר החינוך רשאי לפטור מתחולת החוק, צהרונים שמופעלים באמצעות גוף פרטי ופועלים במקרקעין בבעלות גוף פרטי, או שנשכרו מגוף פרטי. החוק מסמיך את שר החינוך לקבוע תנאים לפתיחת צהרון ולהפעלתו, ובין היתר תנאים פיזיים, בטיחותיים וסביבתיים בצהרון, התנאים והתקן הנדרשים מממלאי תפקידים בו, וכן הוראות בעניין סל השירותים שיינתן בצהרון. עוד קובע החוק תנאים להעסקת עובדים בצהרון והוראות לעניין התזונה והמזון הניתנים בו. כמו כן החוק מסמיך את שר החינוך לקבוע מחיר חודשי מרבי שייגבה עבור כל ילד בעד שירותי צהרון. המחיר ייקבע, בין היתר, על בסיס עלות הצהרון ותקורה סבירה, ויכול שייקבעו מחירים שונים לפי סוגי צהרונים. שר החינוך יהיה רשאי לקבוע גם שיעורי השתתפות של המדינה בעלות צהרונים לפי סוגי צהרונים. עוד קובע החוק הוראות בעניין מינוי ממונה ומפקחים לצורך פיקוח על קיום הוראותיו וכן בעניין סמכות הממונה להטיל עיצומים כספיים לפי החוק ואף להוציא צו הגבלה מינהלי לסגירת צהרון או להגבלת פעילותו.

תיקונים היסטוריים

  • חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד-2023
    19 בנוב׳ 2023 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–1961 תוקן לאור השינויים שחלו במשק הישראלי ובמטרה להבטיח כי ההסדר יאזן בצורה מדויקת יותר בין האינטרסים של הנושים והחייבים, תוך שמירה על פשטות ההסדר ככל הניתן. בכלל זה, נקבעה הריבית השקלית כריבית ברירת מחדל, נקבע מנגנון הוספת "דמי פיגורים" במקום "ריבית פיגורים" ובוטל מנגנון ה"ריבית דריבית" עליו, וכן בוטלה הריבית על מטבע החוץ. כמו כן, נעשו תיקונים עקיפים לחוקים המפנים להוראות החוק האמור או להגדרות המופיעות בו, לצורך התאמתם להסדר החדש. התיקון העקיף המשמעותי ביותר הינו בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967, ולפיו דמי הפיגורים לא יחולו לגבי חייבים המשלמים את חובם בתשלומים. כמו כן הורחב שיקול הדעת של רשמי ההוצאה לפועל להפחית את דמי הפיגורים לצורך קידום הגבייה בתיקים וסגירת חובות. בנוסף, נעשו תיקונים שונים בחוק האמור שמטרתם ליישם את השינויים בחוק פסיקת ריבית והצמדה.

החוק המקורי: 7 באוג׳ 2017 · רשומות (PDF)