הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק תשתיות להולכה ולאחסון של נפט על ידי גורם מפעיל, התשע"ז–2017

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

קבע מה קורה לצינור הנפט ולמיתקני הנפט שהופעלו מ־1968 לפי זיכיון שהסתיים ב־2017: חברה חדשה בבעלות מלאה של המדינה מפעילה אותם, והחוק מסדיר את עבודתה.

על מי זה חלעל החברה הממשלתית שמפעילה את צינורות ומיכלי הנפט, עובדיה, ובעלי הקרקע שהמיתקנים עוברים בה.
מה זה אומר בפועל
  • המדינה מקימה חברה בבעלותה המלאה שתפעיל את הולכת הנפט ואחסונו, ומעניקה לה זכות חכירה או שימוש בקרקעות ובמיתקנים. עובדי החברה הקודמת יכולים לעבור אליה, והזכויות שלהם נשמרות.
  • מידע על החברה, כולל עסקאותיה ושוויה, נחשב סודי. חוק חופש המידע חל עליה רק במידע על איכות הסביבה, בריאות הציבור והעסקת עובדים.
  • החברה רשאית להיכנס לקרקע, גם פרטית, שבה עובר מיתקן נפט, כדי להקים, לבדוק ולתחזק אותו — ולרוב רק אחרי הודעה מראש (למשל 23 יום בקרקע למגורים). בעל הקרקע יכול להתנגד בפני מנהל מינהל הדלק, ולערער לבית משפט השלום.
  • במקרה דחוף, כמו מניעת דליפת נפט או נזק לאדם או לסביבה, מותר להיכנס בלי הודעה מראש, ולהודיע תוך 48 שעות. החברה צריכה להחזיר את הקרקע למצבה ולשלם פיצוי על נזק.
  • אסור לשתול עצים, לבנות או לחפור בקרקע שבה עובר מיתקן נפט בלי הסכמת החברה או אישור המנהל; מי שעושה זאת או מפריע לפעילות צפוי לעד 3 שנות מאסר או לקנס. שטח חוף באילת (כ־500 מטר, לפי תקציר הכנסת) יוחכר לעיריית אילת לשימוש הציבור.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: הזיכיון לפי חוק זיכיון צינור הנפט הסתיים במרץ 2017, ונושאים רבים — כמו תכנון ובנייה, פטור ממס וכניסה לקרקעות — היו מוסדרים עד אז בשטר הזיכיון, ולכן נדרשו הסדרים חלופיים.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2017) · דברי ההסבר · התקציר הרשמי של הכנסת. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

התקציר הרשמי של הכנסת

חוק תשתיות להולכה ולאחסון של נפט ע"י גורם מפעיל, התשע"ז–2017, התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ"ב באדר התשע"ז (20 במרס 2017). בתיקון נקבע שתוקם חברה בבעלות מלאה של המדינה לפני תום תקופת הזיכיון של החברה הקיימת לפי חוק זיכיון צינור הנפט, התשכ"ח-1968. החברה שתוקם תהיה הגורם המפעיל הראשון ויהיו נתונות לה זכויות שונות, לרבות זכות חכירה ושימוש במקרקעין ובמחוברים להם, וזכות במפעל. כמו כן, התיקון קובע הסדרים שונים לעניין המיסוי שיחול בתקופת הזיכיון ולאחר תקופת הזיכיון, סודיות וחופש המידע, הקמה ותחזוקה של נכסי הפעילות, כניסה למקרקעין וביצוע פעולות בהם לצורך הקמה, הפעלה או תחזוקה של מתקני החברה, הוראות לעניין תחולת חוק התכנון והבניה ועוד. בנוסף, נקבעו בחוק הוראות המבטיחות את זכויותיהם של העובדים, כך שיוכלו לעבור מהחברה הקיימת לחברה שתוקם, וזאת מבלי שיפגעו זכויותיהם. עוד נקבעו הסדרים שונים המבטיחים שמירה על זכויות הפרט בעת כניסה למקרקעין וביצוע פעולות בהם, תוך מתן הודעה מסודרת, ושהות מספקת להיערכות לכך. במסגרת התיקון עוגנה גם פתיחתה של רצועת חוף של כ-500 מטרים באזור אילת לטובת הציבור הרחב.

תיקונים היסטוריים

  • חוק התקשורת (שידורים), התשפ"ו-2026
    28 ביולי 2026 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 20 במרץ 2017 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

2 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • תקנות תשתיות להולכה ולאחסון של נפט על ידי גורם מפעיל (הארכת מועד העברת הפעילות) (תיקון), התשע״ט-2019
    27 בינו׳ 2019
  • תקנות תשתיות להולכה ולאחסון של נפט על ידי גורם מפעיל (הארכת מועד העברת הפעילות), התשע״ט-2018
    19 בנוב׳ 2018