קובע מה חברת תעופה חייבת לתת לנוסע כשטיסה מישראל או אליה מבוטלת, מתעכבת, מוקדמת או כשלא מעלים אותו למטוס.
נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2012) · תיקון 2 והוראת שעה — חרבות ברזל (2025) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.
התיקון מסמיך את שר התחבורה והבטיחות בדרכים, לאחר התייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה ובאישור ועדת הכלכלה, לקבוע בצו התאמות לעניין חובותיהן של חברות תעופה לפי החוק לתת הטבות לנוסעים, במקרה של ביטול טיסה, איחור במועד המראתה או הקדמתה בעקבות הכרזה על מצב חירום ("מצב מיוחד" בלשון החוק) שנמשך יותר מ-14 ימים. "מצב מיוחד" מוגדר בחוק כמצב מיוחד בעורף, הכרזה על אירוע חירום אזרחי (דוגמת אסון טבע) או מצב חירום בריאותי לפי חוק (דוגמת המצב ששרר עקב מגפת הקורונה). לפי התיקון, אלה ההתאמות שהשר יהיה רשאי לקבוע בצו כאמור במקרה שבו הוכרז על מצב מיוחד: -הגבלת מספר הלילות שחברת תעופה תהיה חייבת להלין נוסע שטיסתו בוטלה או שתנאיה שונו, למספר לילות שלא יפחת משני לילות. הפעלת סמכות זו מותנית בכך שהשר שוכנע כי בשל מצב החירום יש פגיעה משמעותית בהיצע של טיסות מישראל ואליה. -צמצום החובה של חברת תעופה להציע לנוסע כרטיס טיסה חלופי, ובלבד שמדובר בחברת תעופה שהפסיקה לחלוטין את טיסותיה לישראל וממנה. השר יהיה רשאי לקבוע בצו כי על החברה תחול חובה של "ביצוע בקירוב", קרי החובה להציע לנוסע כרטיס טיסה שתנאיו דומים ככל האפשר לתנאים של הטיסה המקורית, ובכלל זה כרטיס טיסה שנקודת המוצע שלה או היעד שלה שונים מהטיסה המקורית, וזאת במטרה לסייע לנוסע להגיע ליעד הנקוב בכרטיס הטיסה המקורי שהונפק לו. -צמצום תקופת ההודעה מראש על ביטול טיסה או הקדמתה ביותר משמונה שעות, וכן ביטול זכות הנוסע לפיצוי בשל ביטול או הקדמה כאמור, אם שוכנע השר כי בשל מצב החירום יכולת חברות התעופה לתכנן את לוח הטיסות נפגעה באופן משמעותי. עוד נקבע כי חברות תעופה וסוכנויות נסיעות חייבות להודיע לנוסעים שרכשו כרטיס טיסה לפני קביעת הצו, על ההתאמות בזכויותיהם שנקבעו בצו האמור. בנוסף, התיקון קובע הוראת שעה לעניין מלחמת "חרבות ברזל", שבמסגרתה נקבעו התאמות בהטבות שחברות התעופה מחויבות להעניק לנוסעים עקב ביטול טיסה, איחור במועד המראתה או הקדמתה. לפי הוראת השעה, נוסע שרכש כרטיס טיסה שמועד המראתה היה באחת מתקופות המפורטות להלן (שנקבעו בשל אירועים ביטחוניים משמעותיים שהתרחשו בהן), לא זכאי לפיצוי כספי בשל ביטול הטיסה או הקדמתה: 07.10.23-30.11.23; 12.04.24-18.04.24; 03.08.24-08.08.24; 01.10.24-05.10.24. עוד נקבע שנוסע שקנה כרטיס טיסה שמועד המראתה הוא בין 01.12.23-29.02.24 לא יהיה זכאי לפיצוי עקב ביטול או הקדמת מועד טיסה, אם חברת התעופה הוכיחה שמסרה לנוסע הודעה על כך 3 ימים מראש.כמו כן, נקבע כי התאמות אלו לא יחולו על תביעות לפיצוי שהוגשו טרם כניסת תיקון זה לתוקף, שבהן החליט בית המשפט כי הנוסע זכאי לפיצוי מכוח החוק. בנוסף נקבע שבמהלך התקופה שבה עומדת בתוקפה ההכרזה על מצב חירום עקב מלחמת "חרבות ברזל", חלה על חברות התעופה שהפסיקו לחלוטין את טיסותיהן לישראל החובה להציע לנוסע כרטיס טיסה שתנאיו דומים ככל האפשר לתנאים של הטיסה המקורית, ובכלל זה כרטיס טיסה שנקודת המוצע שלה או היעד שלה שונים מהטיסה המקורית, או לחלופין להשיב לו את המחיר ששולם בעד כרטיס הטיסה. זאת, במטרה לסייע לנוסע להגיע ליעד הנקוב בכרטיס הטיסה המקורי שהונפק לו.
חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון) (תיקון מס' 2), התשפ"א–2020, התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ"ח בכסלו התשפ"א (14.12.2020). חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה), התשע"ב–2012 (להלן – החוק), מחייב את חברות התעופה להעניק לנוסעים הטבות בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה מסיבות שאינן תלויות בנוסע. התפשטות מגפת הקורונה הביאה למשבר חמור וחסר תקדים בענף התעופה, להשבתה כמעט מוחלטת של התעבורה האווירית מישראל ואליה ולמצוקה תזרימית של חברות התעופה. בחודש יולי 2020, נקבעו בחוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון), התש"ף–2020 (להלן – הוראת השעה), הוראות שמטרתן לסייע לענף זה, ובפרט לחברות התעופה הישראליות שנפגעו קשות עקב המשבר, להתמודד עמו, זאת, כהוראת שעה מוגבלת בזמן. הוראת השעה האריכה את התקופה הקבועה בחוק להשבת התמורה ששולמה בעד כרטיס הטיסה לנוסע הזכאי לכך (להלן – מועד קבלת ההחזר הכספי מחברת התעופה עבור הנוסע). הוראת השעה חלה על כל טיסה מישראל ואליה, וכן על טיסת פנים, שמועד המראתה הוא החל ב-1.3.2020. בנוסף, הוראת השעה חלה על טיסות שמועד המראתן המתוכנן היה לפני ה-1.3.2020, אם הן היו ליעדים או מיעדים שחלה לגביהם חובת בידוד בשל נגיף הקורונה. בהמשך, התקופה הקבועה בהוראת השעה הוארכה עד ל-1.10.2020 במקום עד ל-14.8.2020. חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון) (תיקון מס' 2), התשפ"א–2020, מקצר את מועד קבלת ההחזר הכספי מחברת התעופה או המארגן עבור הנוסע, כך שהנוסע יקבל את כספו בתוך לא יאוחר מ-30 ימים ממועד הטיסה הנקוב בכרטיס הטיסה שבוטלה. כמו כן, נקבע כי סוכן נסיעות שקיבל את ההחזר הכספי מחברת התעופה עבור הנוסע, ישיב לנוסע את כספו בתוך 15 ימי עסקים מהיום שבו קיבל את הכסף מחברת התעופה או מהמארגן, ואם קיבל את התשלום כאמור לפני ה-15.12.2020, ישיבו לנוסע בתוך 15 ימי עסקים ממועד זה. עוד נקבע כי סוכן נסיעות רשאי להפחית מתשלום ההחזר הכספי כאמור סכום נוסף עבור שירות שסיפק סוכן הנסיעות לנוסע, וזאת רק אם הוסכם על תשלום נוסף כאמור עם הנוסע במועד רכישת כרטיס הטיסה.
הוארכה התקופה הקבועה בחוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (נגיף הקורונה החדש – הוראת השעה – תיקון), התש"ף–2020, להשבת תמורה לנוסע שטיסתו בוטלה או חל שינוי בתנאיה עקב משבר הקורונה. הארכת התקופה כאמור חלה על מפעיל טיסה או מארגן שמחזור ההכנסות שלו ברבעון השני של 2020 ירד בשיעור של 70% לפחות לעומת מחזור ההכנסות שלו ברבעון השני של שנת 2019 ושהודיע על כך למנהל רשות התעופה האזרחית. התקופה להשבת התמורה על ידי מפעיל טיסה או מארגן כאמור הוארכה עד ל-1.10.2020 במקום עד ל-14.8.2020. לפיכך, על מפעיל טיסה או מארגן כאמור להשיב את התמורה לנוסע עד 90 ימים ממועד המראתה המתוכנן של הטיסה או עד ל-1.10.2020, לפי המאוחר מבין המועדים. כמו כן, נקבע כי מפעיל טיסה או מארגן שהארכת התקופה חלה לגביהם יפרסמו הודעה על כך באתר האינטרנט שלהם, וכן תפורסם רשימת מפעילי הטיסה והמארגנים כאמור באתר האינטרנט של רשות התעופה האזרחית.
חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה), התשע"ב–2012 (להלן – החוק), מחייב את חברות התעופה להעניק לנוסעים הטבות בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה מסיבות שאינן תלויות בנוסע. התפשטות מגפת הקורונה הביאה למשבר חמור וחסר תקדים בענף התעופה, להשבתה כמעט מוחלטת של התעבורה האווירית מישראל ואליה ולמצוקה תזרימית של חברות התעופה. לפיכך נקבעו הוראות שמטרתן לסייע לענף זה, ובפרט לחברות התעופה הישראליות שנפגעו קשות עקב המשבר, להתמודד עמו. זאת, כהוראת שעה מוגבלת בזמן. הוראת השעה חלה על כל טיסה מישראל ואליה, וכן על טיסת פנים, שמועד המראתה הוא החל ב-1.3.2020 ועד ל-31.8.2020. בנוסף, הוראת השעה חלה על טיסות שמועד המראתן המתוכנן היה לפני ה-1.3.2020, אם הן היו ליעדים או מיעדים שחלה לגביהם חובת בידוד בשל נגיף הקורונה. לעניין טיסות שהוראת השעה חלה לגביהן, הוארכה התקופה הקבועה בחוק להשבת התמורה ששולמה בעד כרטיס הטיסה לנוסע הזכאי לכך (כלומר, מועד ההחזר הכספי לנוסע), מ-21 ימים לאחר פנייתו של הנוסע בכתב לחברת התעופה, ל-90 ימים מיום ההמראה המתוכננת, ללא צורך בפנייה של הנוסע לחברה. לעניין טיסות שכבר חלף לגביהן מועד זה, חברות התעופה מחויבות להשיב את הכסף לנוסעים עד ליום 14.8.2020. לגבי טיסה שבוטלה, המוגדרת בחוק גם כטיסה שהמריאה באיחור של 8 שעות לפחות, נקבע בהוראת השעה כי נוסע לא יהיה זכאי לפיצוי כספי בשל הביטול, אולם יוסיף להיות זכאי להשבת תמורה או לכרטיס טיסה חלופי. חברת התעופה תוכל לתת לנוסע שובר זיכוי במקום השבת תמורה או כרטיס טיסה חלופי רק אם הנוסע בחר בכך והסכים לכך בכתב, ועל שובר הזיכוי לעמוד בהוראות הקבועות בהוראת השעה, שמטרתן להגן על הנוסע. בין הוראות אלה – אפשרות להעברת השובר לאדם אחר בלא תשלום נוסף; אפשרות לממש את השובר במשך שנה לפחות ולכל שירות שמציעה חברת התעופה, ועוד. נוסף על כך, הוגבלה זכאותם של נוסעים שטיסתם בוטלה לשירותי לינה בבית מלון לשני לילות לכל היותר. עוד נקבע כי שר התחבורה והבטיחות בדרכים, בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך את תוקפה של הוראת השעה בתקופות נוספות, שכולן יחד לא יעלו במצטבר על 9 חודשים, אם קיימות מגבלות עקב נגיף הקורונה המשפיעות באופן משמעותי על תנועת נוסעים מישראל ואליה.
החוק המקורי: 29 במאי 2012 · רשומות (PDF)
4 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:
הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת
הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.