הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (תיקוני חקיקה), התשנ"ו-1996

שמות קודמים: חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה), התשנ"ו-1996

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

חוק שהוסיף לחוק הכניסה לישראל ולחוק עובדים זרים עבירות של סיוע למי ששוהה בישראל שלא כדין: הלנה, העסקה והסעה. העבירות עצמן כתובות היום באותם חוקים.

על מי זה חלעל מי שמלין, מעסיק או מסיע אנשים ששוהים בישראל שלא כדין.
מה זה אומר בפועל
  • נקבע שאסור לתת מקום לינה, להעסיק או להסיע תושב יהודה ושומרון או עזה שנכנס לישראל או שוהה בה שלא כדין, ואסור לתת מקום לינה לעובד זר בלי היתר.
  • מי שבדק שיש בידי האדם מסמכים שלפיהם הוא נמצא בישראל כדין, או שבנסיבות לא הייתה לו סיבה לחשוד, יכול להתגונן בכך.
  • בהתחלה זה היה חוק זמני לשנה, שהוארך שוב ושוב; ב־2012 רוב הוראותיו נעשו קבועות. העונשים נקבעים היום בחוק הכניסה לישראל והוחמרו מאז — ב־2024, למשל, עונש המאסר על הסעה עלה משנתיים לארבע שנים.
  • בחוק עצמו נשארה תוספת: מפה ורשימת כבישים שמסמנים שטח בין "הקו הכחול" ל"קו השחור". חלק מהכללים על מי שמסיע שוהים שלא כדין — למשל זכותו של נהג מונית לדרוש מנוסע מסמכים — חלים רק על נסיעות בשטח הזה.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: להתמודד עם סכנה לביטחון תושבי ישראל מצד תושבי יהודה, שומרון ועזה שנכנסים לישראל או שוהים בה בלי היתר.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1996) · דברי ההסבר · תיקון מס' 10 — התוספת (2007) · תיקון מס' 14 — החוק נעשה קבוע (2012) · חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 38) (2024). נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 38), התשפ"ד–2024
    8 באפר׳ 2024 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק הכניסה לישראל, התשי"ב–1952, מתייחס בין היתר לעבירות העוסקות בהסעה, הלנה והעסקה של תושבי אזור יהודה והשומרון שנכנסו לישראל או שוהים במדינה שלא כדין, וזאת על מנת לצמצם את התופעה זו. בעקבות הגידול שחל בשנים האחרונות בהיקף התופעה לצד השלכותיה על ביטחון אזרחי ישראל, תוקן חוק הכניסה לישראל כך שהוחמרה הענישה בעבירות הרלוונטיות, נקבעו מנגנונים לאכיפתן וקנסות מזעריים. במסגרת תיקון מספר 38, הוחלט לשנות את עונש המאסר הקבוע בין היתר, בעבירת הסעה, הלנה והעסקה של שוהה שלא כדין כאמור, משנתיים לארבע שנות מאסר, וכן להחמיר את עונשי המאסר הקבועים לאותן עבירות בנסיבות מחמירות, מחמש לשבע שנות מאסר. כמו כן, נקבע כהוראת שעה עד ליום כ"ד בניסן התשפ"ז (1 במאי 2027), עונש מזערי על עבירות הסעה, העסקה והלנה של שוהה שלא כדין, כך שהעונש שיטיל בית המשפט לא יפחת מרבע העונש המרבי הקבוע לעבירות אלו, אלא אם ראה לנכון לסטות מכך לפי שיקול דעתו בנסיבות מתאימות ומטעמים מיוחדים. בנוסף, נקבעה מחדש הוראת השעה בעניין הטלת קנסות מזעריים, לתקופה שעד יום כ"ד בניסן התשפ"ז (1 במאי 2027), תוך קביעת שיעור קנסות מינימלי לצד מתן סמכות לבית המשפט להקל ולסטות מסכומים אלו, אם סבר כי קיימים טעמים מיוחדים לכך. בהוראת שעה נוספת עד ליום כ"ד בניסן התשפ"ז (1 במאי 2027), נקבע גובה מזערי לקנס המוטל על ידי בית המשפט על אדם שהורשע בעבירות הסעת שוהה שלא כדין, כך שלא יפחת ממחצית שווי הרכב, אלא אם סבר בית המשפט שיש לסטות מכך מטעמים מיוחדים. מעבר לכך, נקבעו הסדרים נוספים שנועדו להיטיב את הטיפול בתופעה כאמור ולצמצמה, לרבות מתן סמכות לבית המשפט להתלות רישיון של חשוד בעבירות הסעה שלא כדין, הטלת חובה על בעל רכב לנקוט באמצעים סבירים למניעת עבירה הכוללת מתן הרשאה לשימוש ברכבו שלא כדין על ידי תושב זר וחובת דיווח שנתית לוועדה לביטחון לאומי.

  • חוק לעניין ועדות הכנסת (תיקוני חקיקה והוראת שעה), התשפ"ג-2023
    9 בפבר׳ 2023 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    החוק בא להשלים את תיקון תקנון הכנסת מיום 1.2.2023 שבו הוקמו שלוש ועדות קבועות חדשות: הוועדה לביטחון לאומי, ועדת הבריאות והוועדה למיזמים ציבוריים, ונקבעו שינויים בתחומי ענייניהן של ועדות קבועות אחרות. החוק מתקן בהתאם לכך הוראות בחוקים שונים המעניקות סמכויות ותפקידים לוועדות מסוימות וליושבי הראש שלהן, בעיקר בנוגע לאישור חקיקת משנה ולקבלת דיווחים.

הצג עוד 15
  • חוק לעניין ועדות הכנסת (תיקוני חקיקה והוראת שעה), התשפ"ב-2021
    12 באוק׳ 2021 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    מרבית התיקונים נועדו להקנות לשלוש הוועדות החדשות שהוקמו לתקופת הכנסת ה-24 - ועדת ביטחון הפנים, ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים וועדת הבריאות, סמכויות ותפקידים סטטוטוריים (בעיקר אישור חקיקת משנה וקבלת דיווחים). כמו כן נקבע כי ועדת הכנסת רשאית, בהחלטה שתתקבל ברוב של שלושה רבעים מחבריה, להגדיל את מספר חברי ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון. תיקון נוסף מאפשר לבחור לראשות הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון כל אחד מחברי הוועדה, ולא רק חבר מבין נציגי ועדת הכספים.

  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 14), התשע"ב-2012
    14 במרץ 2012 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 13), התש"ע-2010
    23 במרץ 2010 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 12), התשס"ט-2009
    21 במאי 2009 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 11), התשס"ח-2008
    27 במרץ 2008 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 10), התשס"ז-2007
    27 במרץ 2007 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראת שעה) (תיקון מס' 9), התשס"ו-2006
    22 בפבר׳ 2006 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראת שעה) (תיקון מס' 8), התשס"ה-2005
    22 במרץ 2005 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (תיקוני חקיקה) (הוראות שעה) (תיקון מס' 7), התשס"א-2001
    6 בספט׳ 2001 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 6), התשס"א-2001
    17 במאי 2001 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראת שעה - פעם רביעית) (תיקון מס' 5), התשס"א-2001
    13 במרץ 2001 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 4), התש"ס-2000
    16 באפר׳ 2000 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 3), התשנ"ח-1998
    2 באוג׳ 1998 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 2), התשנ"ח-1998
    14 במרץ 1998 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון), התשנ"ז-1997
    19 במרץ 1997 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 14 במרץ 1996 · רשומות (PDF)