הכסף שלנו

בקצרה

קובע מי רשאי לעבוד כרואה חשבון, איך מקבלים רישיון, ואיך מפקחים על רואי החשבון ומענישים אותם על עבירות משמעת.

על מי זה חלעל רואי חשבון ומתמחים בראיית חשבון.
מה זה אומר בפועל
  • מועצת רואי החשבון, שבראשה יושב ראש שממנה שר המשפטים, נותנת רישיונות, עורכת את הבחינות ומפקחת על ההתמחות ועל המקצוע.
  • רישיון מקבל מי שבגיר, עבר את הבחינות והתמחה לפחות שנתיים. המועצה רשאית לסרב למי שהורשע בעבירה שבגללה אינו ראוי לשמש רואה חשבון.
  • רק בעל רישיון רשאי לעבוד כרואה חשבון, להציג את עצמו כך או לחתום ככזה. מי שמפר זאת צפוי לעד שישה חודשי מאסר, לקנס, או לשניהם.
  • רואה חשבון לא יעסוק בעיסוק נוסף שעלול ליצור ניגוד עניינים או לפגוע באי־התלות שלו.
  • עבירות משמעת נדונות בוועדת משמעת עצמאית של שלושה חברים שממנה השר. היא יכולה להטיל התראה, נזיפה, קנס, השעיה של הרישיון לעד חמש שנים או ביטולו. אפשר לערער לבית המשפט המחוזי, וההחלטות מתפרסמות באתר המועצה.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: ההסדר שהיה קודם (בפקודת החברות) היה חסר, והחוק נועד לקבוע הסדר חדש למקצוע — מועצה שנותנת רישיונות לבעלי הכשרה מתאימה ומפקחת על המקצוע, בדומה למקצוע עריכת הדין.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1955) · דברי ההסבר · חוק חופש העיסוק — תיקוני חקיקה (2002) · תיקון מס' 9 (2018). נכון ל־29 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק רואי חשבון (תיקון מס' 9), התשע"ח-2018
    13 במאי 2018 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    תיקון זה מסדיר מחדש את נושא השיפוט המשמעתי של מועצת רואי החשבון. התיקון מעביר את סמכות השיפוט המשמעתי ממועצת רואי החשבון לוועדת משמעת שתפעל כטריבונל מעין-שיפוטי עצמאי. ההסדר קובע, בין היתר, הוראות בעניין מינוי ועדת המשמעת, תובע וחוקר, כהונתם וסמכויותיהם, דרכי הדיון ואמצעי המשמעת שהוועדה תוסמך להטיל על מי שהורשע בעבירת משמעת, מהן עבירות משמעת, תפקיד התובע וזכויות הנקבל. עוד נקבע בתיקון כי המועצה תנהל מרשם של רואי חשבון אשר יהיה פתוח לעיון הציבור ובו יירשמו כל רואי החשבון. בנוסף, במסגרת התיקון נקבע כי העיסוק במקצוע של רואה חשבון לא תותנה עוד בתשלום האגרה למועצת רואי החשבון.

  • חוק בתי משפט לעניינים מינהליים (תיקון מס' 15), התשס"ה-2005
    8 באוג׳ 2005 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
הצג עוד 8
  • חוק חופש העיסוק (הקלה בהגבלות - גיל, תושבות ועיסוק אחר) (תיקוני חקיקה), התשס"ב-2002
    15 בינו׳ 2002 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק רואי חשבון (תיקון מס' 6), התשנ"ד-1994
    27 בינו׳ 1994 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק רואי חשבון (תיקון מס' 5) (אגרה שנתית), התשנ"ד-1993
    21 בנוב׳ 1993 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק רואי חשבון (תיקון מס' 4), התשמ"ח-1988
    27 ביולי 1988 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק רואי חשבון (תיקון מס' 3), התשל"ח-1978
    10 באוג׳ 1978 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק רואי חשבון (תיקון מס' 2), התשל"ח-1977
    17 בנוב׳ 1977 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק רואי חשבון (הוראת שעה), התשל"ד-1974
    23 באוג׳ 1974 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק רואי חשבון (תיקון), התשל"א-1971
    7 באפר׳ 1971 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 10 בפבר׳ 1955 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

142 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • תקנות רואי חשבון (תיקון מס' 2), התשע״ט-2019
    3 ביוני 2019
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע״ט-2019
    13 בינו׳ 2019
  • תקנות רואי חשבון (הוראת שעה), התשע"ט-2018
    6 בנוב׳ 2018
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע״ח-2018
    11 בפבר׳ 2018
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשע״ח-2017
    31 בדצמ׳ 2017
תקנות נוספות
  • תקנות רואי חשבון (בחינות ממוחשבות ומיזוג בחינות), התשע״ז-2017
    12 בספט׳ 2017
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע״ז-2017
    17 בינו׳ 2017
  • תקנות רואי חשבון (תיקון מס' 5), התשע"ו-2016
    22 בספט׳ 2016
  • תקנות רואי חשבון (תיקון מס' 3), התשע"ו-2016
    20 ביוני 2016
  • תקנות רואי חשבון (תיקון מס' 2), התשע"ו-2016
    19 ביוני 2016
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשע״ו-2016
    11 בפבר׳ 2016
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע״ו-2015
    31 בדצמ׳ 2015
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשע״ו-2015
    20 באוק׳ 2015
  • תקנות רואי חשבון (התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע) (קיום חובות לפי חוק איסור הלבנת הון), התשע״ה-2015
    25 באוג׳ 2015
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע״ה-2015
    6 בינו׳ 2015
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע"ד-2013
    30 בדצמ׳ 2013
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע"ג-2013
    1 בינו׳ 2013
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשע"ב-2011
    8 בדצמ׳ 2011
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע"ב-2011
    25 בנוב׳ 2011
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשע"א-2011
    28 ביוני 2011
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשע"א-2011
    9 בינו׳ 2011
  • הודעת רואי חשבון (אגרות) (מס' 2), התשע"א-2010
    30 בדצמ׳ 2010
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשע"א-2010 79
    18 באוק׳ 2010
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התש"ע-2009
    30 בדצמ׳ 2009
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התש"ע-2009
    16 בנוב׳ 2009
  • הודעת רואי חשבון (אגרות) (מס' 2), התשס"ט-2009
    24 ביוני 2009
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשס"ט-2009
    1 בינו׳ 2009
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשס"ה-2005 (תיקון), התשס"ט-2008
    19 בנוב׳ 2008
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשס"ט-2008
    19 בנוב׳ 2008
  • הודעת רואי חשבון (אגרות) (מס' 2), התשס"ח-2008
    6 ביולי 2008
  • תקנות רואי חשבון (ניגוד עניינים ופגיעה באי-תלות כתוצאה מעיסוק אחר) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ח-2008
    10 במרץ 2008
  • תקנות רואי חשבון (ניגוד עניינים ופגיעה באי-תלות כתוצאה מעיסוק אחר), התשס"ח-2008
    10 במרץ 2008
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשס"ח-2008
    29 בינו׳ 2008
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשס"ח-2007
    20 בדצמ׳ 2007
  • הודעת רואי חשבון (אגרות), התשס"ז-2006
    1 בנוב׳ 2006
  • תקנות רואי חשבון (ניגודי ענינים ופגיעה באי-תלות כתוצאה מעיסוק אחר) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ו-2006
    16 באוג׳ 2006
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשס"ה-2005 (תיקון), התשס"ו-2006
    4 במאי 2006
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשס"ה-2005
    27 בפבר׳ 2005
  • תקנות רואי חשבון (ניגוד עניינים ופגיעה באי תלות כתוצאה מעיסוק אחר) (הוראת שעה) (תיקון), התשס"ה-2005
    8 בפבר׳ 2005
  • תקנות רואי חשבון (תיקון), התשס"ד-2004
    8 באוג׳ 2004

ועוד 1 בהליך אישור בכנסת.