הכסף שלנו

בקצרה

מקים את נציבות תלונות הציבור על שופטים, שבודקת תלונות על התנהגות של שופטים, דיינים וקאדים בזמן מילוי תפקידם.

על מי זה חלעל שופטים, דיינים וקאדים, ועל כל מי שמתלונן עליהם.
מה זה אומר בפועל
  • כל מי שנפגע מהתנהגות של שופט בתפקידו — כולל האופן שבו ניהל משפט — יכול להגיש תלונה בכתב. הנציב לא בודק מחלוקת על ההחלטה המשפטית עצמה (שעליה מערערים), בקשה לפסול שופט, או עניין שנחקר במשטרה.
  • את הבירור צריך לסיים תוך שנה. אם התלונה מוצדקת, הנציב יכול להצביע על ליקוי ולדרוש לתקן אותו, להעביר חשד לעבירה ליועץ המשפטי לממשלה, ואף להמליץ לסיים את כהונתו של שופט.
  • את הנציב — בעל כשירות של שופט בבית המשפט העליון — בוחרת מאז 2025 ועדה של שבעה: שר המשפטים (היושב ראש), שר העבודה, חבר כנסת, שני שופטים בדימוס, דיין בדימוס והסניגור הציבורי הארצי. ההחלטה ברוב חברי הוועדה.
  • הנציב מכהן תקופה אחת בלבד של חמש שנים, ואחריה לא יכול להתמנות לשופט.
  • כל שנה הנציב מגיש דוח לשר המשפטים ולנשיא בית המשפט העליון, והשר מעביר לוועדה של הכנסת דוח בלי פרטים מזהים.
למה נחקקלפי דברי ההסבר של הצעת החוק: לתת לכל מי שרואה עצמו נפגע ממעשה או מחדל של שופט, דיין או קאדי כתובת לטענותיו. עד אז לא היה גוף בחוק שמטפל בתלונות נגד שופטים, והציבור פנה לנשיאי בתי המשפט, לשר המשפטים או לחברי הכנסת.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2002) · תיקון מס' 6 (2025) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק נציב תלונות הציבור על שופטים (תיקון מס' 6), התשפ"ה–2025
    5 במרץ 2025 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    נקבע כי בחירת נציב תלונות הציבור על השופטים תיעשה על ידי ועדה של שבעה חברים, שאלו חבריה: שר המשפטים, שר העבודה, חבר כנסת שתבחר הכנסת או ועדה מוועדותיה, שופט בדימוס שיבחרו שופטי בית המשפט העליון, שופט בדימוס שיבחרו הנשיאים של בתי המשפט המחוזיים, דיין בדימוס שיבחרו שני הרבנים הראשיים לישראל והסניגור הציבורי הארצי. כל אחד מחברי הוועדה יכול להציע עד שני מועמדים לתפקיד, וההחלטה על מינוי נציב תתקבל על דעת רוב החברים המכהנים בוועדה, כלומר, ככלל, ברוב של ארבעה חברים. הוועדה האמורה מוסמכת גם להעביר את הנציב מכהונתו או להשעותו, ברוב של חמישה מחבריה. ההסדר המוצע מחליף את ההסדר הקודם לפיו הנציב נבחר בידי הוועדה לבחירת שופטים, על פי הצעת שר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון כאחד.

  • חוק נציב תלונות הציבור על שופטים (תיקון מס' 5 - הוראת שעה), התשפ"ד-2023
    7 בנוב׳ 2023 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    נקבע בהוראת שעה לתקופה של חצי שנה, כי שר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון, יחד, יהיו רשאים להאריך את תקופת כהונתו של נציב תלונות הציבור על שופטים בתקופה של חצי שנה בלבד.

הצג עוד 4
  • חוק לשכת עורכי הדין (תיקון מס' 39), התשע"ז-2017
    7 באוג׳ 2017 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    התיקון קבע כי יבוטל הסדר ההכרה במכללה חוץ תקציבית למשפטים, שהיא אינה מוסד להשכלה גבוהה. עוד נקבע כי תקופת ההתמחות תוארך ל-18 חודשים. בנוסף, נקבע כי לשכת עורכי הדין, מלבד יכולתה הקיימת לבטל אישור לשמש כמאמן לצורך התמחות, תוכל גם לקצוב זמן, עד חמש שנים מיום ביטול האישור, עד לקבלת אישור חדש לשמש כמאמן. עוד נקבע כי ימונה נציב פיקוח על ההתמחות, שיעסוק בפיקוח, ייעוץ ובירור תלונות כנגד מאמנים. לנציב תהיה סמכות לשלול ממאמנים את האישור לשמש כמאמנים לתקופה קצובה, ובלבד, שתלונות כנגד שופט המשמש כמאמן, יופנו לנציב התלונות על השופטים, שיוסמך לברר את התלונות ולשלול מן השופט את היכולת לאמן לתקופה קצובה.

  • חוק בתי המשפט (תיקון מס' 75), התשע"ד-2014
    5 במרץ 2014 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הדיינים (תיקון מס' 25), התשע"ג-2012
    19 בנוב׳ 2012 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק בתי המשפט (תיקון מס' 42 והוראת שעה), התשס"ו-2006
    12 במרץ 2006 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 5 באוג׳ 2002 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

1 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • תקנות נציב תלונות הציבור על שופטים, התשס"ד-2003
    27 באוק׳ 2003