חל היום
תוקן 64 פעמים · משרד אחראי: ראש הממשלה · ועדה בכנסת: כספים | עבודה ורווחה | עלייה, קליטה ותפוצות
ברשומות הכנסת: תקף
מדובר בהצעת חוק ממשלתית שבה מוצע להחליף את ההסדר הקיים לעניין אופן עדכון סכומי התגמולים לזכאים מכוח חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז-1957, וחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד-1957, וזאת בדומה לאופן עדכון התגמולים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959. ההסדר החדש יגלם עלייה חצי-שנתית של המדד ויביא בחשבון את כלל התוספות הניתנות על פני תקופה זו, וכך יטיב עם הזכאים. העדכון יעשה באופן אוטומטי, ולכן נוספה חובת דיווח שנתית לוועדת הכספים מהרשות לניצולי שואה, ביחס לזכאות לתגמולים, להטבות ולמענקים על פי חוקים אלה, וזאת בפילוח לפי סוג הזכאות ומספר הזכאים, וכן בעניין סכום התגמולים או ההטבות וכיוצב'. חובת הדיווח תוכל ללמד על צרכים נוספים, ככל שיידרשו, ויש בה כדי להבטיח את פיקוח הוועדה ביחס לאוכלוסייה זו.
החוק קובע הגנה מפני עיקול על המענקים המפורטים בתוספת לחוק, וכן מקנה לשר האוצר ולשר המשפטים סמכות לקבוע מענקים מינהליים נוספים, שכולם או חלקם, יהיו מוגנים מפני עיקול אם נמצא שיש הצדקה לעשות כן בנסיבות.
החוק מאריך בשנית את מועד הגשת הבקשה להשבת עודף שכר טרחה הנגבה מטיפול בתביעות שונות בעניינם של ניצולי שואה. בתיקון מס' 20 לחוק, הוסדר גובה שכר הטרחה המרבי שעורך דין ומטפלים בתביעה רשאים לגבות מניצול שואה בעבור עבודתם, ונקבע מנגנון השבה של עודף שכר הטרחה שנגבה. תקופת ההשבה נקבעה לפרק זמן של שנה, עד סוף שנת 2015. תיקון מספר 21 לחוק האריך את תקופת ההשבה עד סוף שנת 2016. תיקון זה, מאריך את התקופה האמורה עד סוף שנת 2020.
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשלשנת 2019), התשע''ח-2018, התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ''ז באדר התשע''ח (14 במרץ 2018) וקבע שורה של תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב של השנה והמדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2019, ונקבעו בין היתר הוראות בעניין רשות שדות התעופה, מסים, ספורט, ביטוח לאומי וצמצום פגיעה בעבודה.
התיקון מחליף בחקיקה את המונחים "קצבת זקנה" ו"ביטוח זקנה" במונחים "קצבת אזרח ותיק" ו"ביטוח אזרחים ותיקים", בהתאמה.
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות 2017 ו– 2018), התשע''ז-2016 (להלן – החוק), התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ''א בכסלו התשע''ז (21 בדצמבר 2016). החוק קבע שורה של תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב של השנים והמדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018, בין היתר תוקנו פקודת מס הכנסה, חוק הביטוח הלאומי, והחוק לעידוד השקעות הון.
התיקון קובע את גובה שכר הטרחה המרבי שניתן לגבות בעד זכאות לפי החלטה מינהלית בדבר תשלום תגמולים חודשיים לנכי רדיפות הנאצים, וזאת לגבי הסכמי שכר טרחה שיחתמו מיום תחילתו ואילך. כמו כן התיקון קובע סכומי שכר טרחה מרבי שניתן לגבות בעד זכאות לפי החלטה מינהלית שמזכה רק במענק שנתי, התיקון חל גם לגבי הסכמים שכבר נחתמו אך לא נקבעה חובת השבה במקרה שנגבה כבר שכר טרחה, או ניתן פסק דין. התיקון הבהיר כי שכר הטרחה המרבי חל על כל המטפלים בתביעה יחד, כי אין זכאות לשכר טרחה במקרה של ניתוק הקשר בין הטיפול לבין הזכאות וכי נדרשת הסמכה מפורשת מראש ובכתב לשלבי הטיפול השונים. נקבעו חובות לעניין חובת גילוי מכאן ואילך.
חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 21), התשע"ו–2016 (להלן – חוק נכי רדיפות הנאצים), קובע הסדרים משלימים וממשיכים לתיקון מס' 20 לחוק שנחקק בעבר. תיקון מס' 20 לחוק, הסדיר את שכר הטרחה המרבי שעורכי דין ומטפלים בתביעה רשאים לגבות מניצולי שואה בעד טיפול בתביעות שונות שמוגשות על ידם, ויצר מנגנון השבה של עודף שכר הטרחה, לפרק זמן מוגבל של שנה. תחילה, נקבע בתיקון מס' 21 תקופת הארכה של שנה נוספת למנגנון ההשבה, עד לסוף שנת 2016. שנית, נקבעה בחוק הבהרה לעניין סכומי שכר הטרחה העודפים שיש להשיב. נקבע כי לסכומים שעל פיהם יחושב עודף שכר הטרחה שיש להשיב, יש להוסיף מס ערך מוסף, וכי עורך דין או מטפל בתביעה לא יהא רשאי לגבות מניצול השואה המבקש את החזרת עודף שכר הטרחה, כל סוג של עמלה, הוצאה או החזר, בעד הטיפול בבקשה. שלישית נקבעה הבהרה לגבי גביית שכר טרחה בגין ערר או ערעור שנדחה, נמחק או שהטיפול בו הופסק. נקבע כי במקרים שבהם לאחר ההחלטה המינהלית הוגש ערר לוועדת עררים או ערעור לבית המשפט, והערר או הערעור נמחק, נדחה או שהטיפול בו הופסק, לא ניתן יהיה לגבות שכר טרחה בגין הגשת הערר או הערעור. עם זאת, נקבע במסגרת הוראות התחולה, כי במקרה שהסכם שכר הטרחה הכיל רכיב של תשלום בגין עבודה שאינו מותנה בתוצאות, עורך הדין יהיה זכאי לשכר הטרחה בגין עבודה ששולם בפועל בהתאם להסכמה או הסכום שנקבע בתיקון מס' 20, לפי הגבוה מבניהם. לבסוף במסגרת התיקון לחוק נכי רדיפת הנאצים, תוקן גם חוק התביעות של קורבנות השואה (הסדר הטיפול), התשי"ז–1957. נקבע בחוק זה, כי שכר הטרחה המרבי שניתן יהיה לגבות בעד טיפול בתביעה לפי החוק הגרמני לתשלום קצבאות לעובדי גטאות, יעמוד על 7.5% מהתשלום החד פעמי שמשולם למפרע בגין התביעה. נקבע כי הסדר זה יחול רק על הסכמי שכר טרחה חדשים שייכרתו לאחר כניסתו של התיקון המוצע לתוקף. במקביל לכך, תוקן גם חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972. בתיקון זה, הוסמך האגף לסיוע המשפטי להעניק סיוע משפטי חינם לניצולי שואה, במקרה שבו עורך הדין גבה מהם שכר טרחה גבוה יותר מזה האמור.
חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס' 21), התשע"ו–2016 (להלן – חוק נכי רדיפות הנאצים), קובע הסדרים משלימים וממשיכים לתיקון מס' 20 לחוק שנחקק בעבר. תיקון מס' 20 לחוק, הסדיר את שכר הטרחה המרבי שעורכי דין ומטפלים בתביעה רשאים לגבות מניצולי שואה בעד טיפול בתביעות שונות שמוגשות על ידם, ויצר מנגנון השבה של עודף שכר הטרחה, לפרק זמן מוגבל של שנה. תחילה, נקבע בתיקון מס' 21 תקופת הארכה של שנה נוספת למנגנון ההשבה, עד לסוף שנת 2016. שנית, נקבעה בחוק הבהרה לעניין סכומי שכר הטרחה העודפים שיש להשיב. נקבע כי לסכומים שעל פיהם יחושב עודף שכר הטרחה שיש להשיב, יש להוסיף מס ערך מוסף, וכי עורך דין או מטפל בתביעה לא יהא רשאי לגבות מניצול השואה המבקש את החזרת עודף שכר הטרחה, כל סוג של עמלה, הוצאה או החזר, בעד הטיפול בבקשה. שלישית נקבעה הבהרה לגבי גביית שכר טרחה בגין ערר או ערעור שנדחה, נמחק או שהטיפול בו הופסק. נקבע כי במקרים שבהם לאחר ההחלטה המינהלית הוגש ערר לוועדת עררים או ערעור לבית המשפט, והערר או הערעור נמחק, נדחה או שהטיפול בו הופסק, לא ניתן יהיה לגבות שכר טרחה בגין הגשת הערר או הערעור. עם זאת, נקבע במסגרת הוראות התחולה, כי במקרה שהסכם שכר הטרחה הכיל רכיב של תשלום בגין עבודה שאינו מותנה בתוצאות, עורך הדין יהיה זכאי לשכר הטרחה בגין עבודה ששולם בפועל בהתאם להסכמה או הסכום שנקבע בתיקון מס' 20, לפי הגבוה מבניהם. לבסוף במסגרת התיקון לחוק נכי רדיפת הנאצים, תוקן גם חוק התביעות של קורבנות השואה (הסדר הטיפול), התשי"ז–1957. נקבע בחוק זה, כי שכר הטרחה המרבי שניתן יהיה לגבות בעד טיפול בתביעה לפי החוק הגרמני לתשלום קצבאות לעובדי גטאות, יעמוד על 7.5% מהתשלום החד פעמי שמשולם למפרע בגין התביעה. נקבע כי הסדר זה יחול רק על הסכמי שכר טרחה חדשים שייכרתו לאחר כניסתו של התיקון המוצע לתוקף. במקביל לכך, תוקן גם חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–1972. בתיקון זה, הוסמך האגף לסיוע המשפטי להעניק סיוע משפטי חינם לניצולי שואה, במקרה שבו עורך הדין גבה מהם שכר טרחה גבוה יותר מזה האמור.
החוק המקורי: 19 באפר׳ 1957 · רשומות (PDF)
67 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:
ועוד 1 בהליך אישור בכנסת.
הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת הסבר בשפה פשוטה (כל זכות)
הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.