הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, התשס"ח-2008

שמות קודמים: חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים ונעדרים, התשס"ח-2008

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

המדינה מממנת הוצאות של משפחות שבויים, חטופים ונעדרים במאמצים לשחרר או לאתר את יקיריהן, ומשלמת להן מענקים.

על מי זה חלעל בני המשפחה של שבויים, חטופים ונעדרים.
מה זה אומר בפועל
  • ועדה של נציגי משרד הביטחון, משרד ראש הממשלה ומשרד החוץ מחליטה על מימון נסיעות לחו"ל ועל הוצאות אחרות של המשפחה לשם המאמץ לשחרור או לאיתור.
  • בהוראת שעה: כל שלושה חודשים, כל עוד החטוף או הנעדר לא שוחרר או אותר, משולם מענק של 90,000 ₪ — חצי לבן או בת הזוג וחצי להורים — ועוד 21,000 ₪ לכל אח ואחות ולכל ילד בני 18 ומעלה (פחות, למי שמקבל תגמולים אחרים בגללו).
  • המענק לא נחשב הכנסה, ואי אפשר לעקל אותו — חוץ מתשלום מזונות.
  • כשחטוף משוחרר, או שגופתו מושבת, משפחתו מקבלת תוספת חד־פעמית "להתארגנות", שגובהה תלוי במועד השחרור.
  • שר הביטחון מדווח כל שנה לוועדת משנה חסויה של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת על החלטות הוועדה.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: מאמצי המשפחות לשחרר את קרוביהם כוללים פעמים רבות נסיעות לחו"ל ופגישות שכרוכות בעלויות, ומן הראוי שהמדינה תישא בהן בשל מחויבותה למשרתים בצבא ובכוחות הביטחון ולאזרחיה.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2008) · דברי ההסבר · חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים (2023) · תיקון 2 (2024) · חוק תוספות לתגמולים ולהטבות (2025). נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק תוספות לתגמולים ולהטבות לבני משפחה של חטופים ונעדרים (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025
    2 באפר׳ 2025 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק זה קובע כי הורים, בני זוג, אחים וילדים של חטוף ששוחרר (להלן - בני משפחה) יהיו זכאים למשך שלוש שנים מיום שחרורו של החטוף להטבות הנוגעות לשיקום תעסוקתי ולהטבות רפואיות, בשווי הגבוה ביותר הניתן להורה שכול לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה, וכן לסיוע במימון לימודים או הכשרה מקצועית, בסכום שלא יעלה על שכר הלימוד לתואר ראשון כפי שקבעה המל"ג, אף אם הלימודים הם לא מהסוג המגיע לבן משפחה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה. כמו כן בני המשפחה כאמור יהיו זכאים למשך ארבע שנים מיום השחרור להטבות פסיכו-סוציאליות. הטבות בתחומים אלה שקיבל בן משפחה בזמן שהותו של החטוף ששוחרר בשבי יבואו על חשבון אותה הטבה שניתנת לפי חוק זה. הטבות אלה יחולו גם על בני משפחה של מי שהיה חטוף ביום 7.10.23 וגופתו הושבה, וגם הן יבואו על חשבון אותן הטבות שקיבל בן המשפחה בזמן השהות של החטוף בשבי או על חשבון אותן זכאויות לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה. נוסף על כך, נקבע כי ועדת החריגים להטבות שהוקמה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה תוכל לקבוע הגדלה של סכומי ההטבות, ולאשר, במקרים חריגים ונדירים שלא ניתן לצפותם, מימון שירותים והחזר הוצאות לצרכים נוספים של בני המשפחה בסכום שלא יעלה על כ-65 אלף שקלים, אם הם נובעים מהחטיפה וקשורים אליה ומיועדים לשיקום מבקש ההטבה. חוק זה מתקן גם את חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, וקובע תוספת בסך 13,500 שקלים למענק הרבעוני שישולם להורה של החטוף אם להורה אין בן זוג שגם הוא הורה של חטוף, כלומר כשהורי החטוף גרושים או פרודים. תוספת זו תינתן רק אם החלק במענק שההורה היה זכאי לו לפני התוספת היה נמוך מ-45,000 שקלים, למשל כאשר נוסף להורים הפרודים יש לחטוף בן זוג הזכאי לחלק מאותו מענק. עוד נקבעה תוספת של 3,000 שקלים למענק הרבעוני המשולם לאחים וילדים של חטופים שמלאו להם 18 שנים, ואם האח או הילד הוא בעצמו הורה לילד סכום התוספת יהיה 4,500 שקלים. התוספות האמורות למענקים ישולמו רטרואקטיבית מיום ה-7.10.23. מי שהיה זכאי למענק רבעוני טרם שחרורו של החטוף יהיה זכאי באופן חד פעמי לתוספת מענק לשם התארגנות שסכומה משתנה לפי המועד שבו החטוף שוחרר במהלך הרבעון. למענק התארגנות כאמור יהיו זכאים גם ילד אח אחות, שמלאו להם 18 שנים, של מי שהיה חטוף ביום 7.10.23 וגופתו הושבה, בהתאם למועד ההבאה לקבורה.

  • חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים (תיקון מס' 2), התשפ"ד-2024
    14 בפבר׳ 2024 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    החוק מבטל את התנאי שלפיו אח או ילד של חטוף, שבוי או נעדר יהיה זכאי למענק רבעוני בסך של 21,000 שקלים חדשים, רק אם לא משתלמים לו או בעדו תשלומים לפי חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד–2023. החוק קובע כי המענק ישולם לאח או ילד כאמור שמלאו לו 18 שנים בקיזוז של שלוש פעמים התגמול שמשתלם לו או התוספת לתגמול המשתלמת בעדו לפי החוק האמור, לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) או לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה. התשלום לזכאים לכך לפי תנאי החוק ייעשה באופן רטרואקטיבי החל מה-7.10.23. כמו כן החוק קובע שהטבות סוציאליות המשולמות לפי הסכמים שנערכו מיום ה-1.1.24 ועד יום 31.3.24 לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי בשל המצב הביטחוני המיוחד, לא יחשבו כהכנסה לעניין כל דין אלא אם נקבע בהם אחרת.

הצג עוד 1
  • חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת איבה, התשפ"ד–2023
    7 בנוב׳ 2023 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק זה קובע כמה הסדרים לעניין חטופים ונעדרים ובני משפחותיהם. ראשית, החוק קובע שבני משפחה של מי שנקבע כי הוא חטוף או נעדר יהיו זכאים לתגמולים ולהטבות הניתנים לבן משפחה של נספה בפעולת איבה או של חלל צה"ל ואולם שר הביטחון יהיה רשאי לקבוע בתקנות שינויים והתאמות במתן הזכאויות באופן שיתאים לצרכי בני משפחות החטופים. שנית קובע החוק, בהוראת שעה לשנתיים שניתן להאריכה בשנה נוספת, כי למשפחות של שבויים, נעדרים וחטופים ישולם מענק כספי אחת לשלושה חודשים בסכום של 90,000 ש"ח – מחצית מן המענק ישולם לבן הזוג ומחציתו להורים, ובהעדרם – ישולם לבני משפחה אחרים לפי הפירוט שבחוק. כמו כן ישולם מענק, תלת חודשי כאמור, בסך 21,000 שקלים חדשים לכל אחד מאחיו של החטוף או הנעדר, כולל אחים חורגים, וכן לילדיו, אך זאת בתנאי שלא משולמים בעד האחים או הילדים או להם תגמולים בשל אותו חטוף או נעדר. למענקים המשולמים במועד אחד לאדם מסוים נקבעה תקרה של 200,000 ש"ח. שלישית החוק קובע כי גם חטוף שאינו חייל או איש כוחות הביטחון יהיה זכאי עם שחרורו לתשלומים חודשיים לפי חוק התשלומים לפדויי שבי, התשס"ה–2005. בנוסף, החוק מעגן הגנה מפני עיקולים על הסכומים המשולמים, קובע פטור ממס הכנסה על תשלומים אלו וכן קובע הגבלה על שכר הטרחה המרבי בעד הטיפול בתביעה לקבלת תשלומים אלה, שלא בשלב המחייב פנייה לערכאות

החוק המקורי: 7 באוג׳ 2008 · רשומות (PDF)