חל היום
החל מ־8 באוק׳ 1973 · תוקן 56 פעמים · משרד אחראי: הבריאות · ועדה בכנסת: חוקה, חוק ומשפט | בריאות
החליף את: פקודת הסמים המסוכנים, 1936
ברשומות הכנסת: תקף
הצעות שעדיין לא הוכרעו בכנסת.
נקבעו תיקוני חקיקה המשלימים להחלטת הממשלה בדבר סגירת המשרד לחיזוק וקידום קהילתי והעברת הרשות לביטחון קהילתי למשרד לביטחון הפנים.
חוק זה מסדיר במסגרת חוק הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות, התשסח-2008 שני מקצועות בריאות חדשים: א. מקצוע הבריאות "עמית רופא" – שמהותו היא ביצוע מגוון של פעולות רפואיות בפיקוח רופא מומחה ולפי הרשאה אישית ממנו, בהתאם להוראות בפקודת הרופאים. החוק קובע את דרישות ההשכלה האקדמית – במקצוע עמית רופא או במקצוע הרפואה בתנאים מסוימים, ההכשרה המעשית והבחינות לשם קבלת תעודת המקצוע, וקובע את ההסדרים למתן ההרשאה האישית ולפיקוח על עבודת עמית הרופא ועוד תנאים בנוגע לפעולת עמית הרופא, וכן קובעת הוראות מעבר לגבי מי שכבר מועסקים היום בישראל כעמיתי רופא. ב. מקצוע הבריאות "דימותן רפואי" - שלגביו נקבעו בחוק התנאים לקבלת תעודת דימותן רפואי, וכן נקבעו פעולות יחודיות לדימותן רפואי, מקרים שבהם פעולות ייחודיות אלה יותרו לגורמים נוספים, והוראות מעבר. החוק גם מאפשר לאחות מוסמכת לתת מרשם אפילו אם זה ניתן לראשונה למטופל ובתנאי שזה בתחום מומחיותה ושלא חלפה שנה מהיום שבו המטופל נבדק על ידי רופא מאותו התחום. שנית, החוק מאפשר גם לעמית רופא לתת מרשם לתרופות ולהשתמש בתרופה במהלך הטיפול. כמו כן תוקנה ההגדרה "מרפאה" שבפקודת בריאות העם כך שתכלול גם מתן שירותים מקוונים או טלפוניים או טיפול בבית החולה, וגם מקום שאינו בית חולים ובו מקבלים נשים ללידה. עוד נקבעו בחוק הוראות לעניין הבטחת טוהר המידות בוועדות המייעצות של מקצועות הבריאות השונים, תקופת הכהונה של חברי הוועדות המיעצות והפסקת הכהונה.
החוק בא להשלים את תיקון תקנון הכנסת מיום 1.2.2023 שבו הוקמו שלוש ועדות קבועות חדשות: הוועדה לביטחון לאומי, ועדת הבריאות והוועדה למיזמים ציבוריים, ונקבעו שינויים בתחומי ענייניהן של ועדות קבועות אחרות. החוק מתקן בהתאם לכך הוראות בחוקים שונים המעניקות סמכויות ותפקידים לוועדות מסוימות וליושבי הראש שלהן, בעיקר בנוגע לאישור חקיקת משנה ולקבלת דיווחים.
החוק בא להשלים את תיקון תקנון הכנסת מיום 1.2.2023 שבו הוקמו שלוש ועדות קבועות חדשות: הוועדה לביטחון לאומי, ועדת הבריאות והוועדה למיזמים ציבוריים, ונקבעו שינויים בתחומי ענייניהן של ועדות קבועות אחרות. החוק מתקן בהתאם לכך הוראות בחוקים שונים המעניקות סמכויות ותפקידים לוועדות מסוימות וליושבי הראש שלהן, בעיקר בנוגע לאישור חקיקת משנה ולקבלת דיווחים.
מרבית התיקונים נועדו להקנות לשלוש הוועדות החדשות שהוקמו לתקופת הכנסת ה-24 - ועדת ביטחון הפנים, ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים וועדת הבריאות, סמכויות ותפקידים סטטוטוריים (בעיקר אישור חקיקת משנה וקבלת דיווחים). כמו כן נקבע כי ועדת הכנסת רשאית, בהחלטה שתתקבל ברוב של שלושה רבעים מחבריה, להגדיל את מספר חברי ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון. תיקון נוסף מאפשר לבחור לראשות הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון כל אחד מחברי הוועדה, ולא רק חבר מבין נציגי ועדת הכספים.
מרבית התיקונים נועדו להקנות לשלוש הוועדות החדשות שהוקמו לתקופת הכנסת ה-24 - ועדת ביטחון הפנים, ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים וועדת הבריאות, סמכויות ותפקידים סטטוטוריים (בעיקר אישור חקיקת משנה וקבלת דיווחים). כמו כן נקבע כי ועדת הכנסת רשאית, בהחלטה שתתקבל ברוב של שלושה רבעים מחבריה, להגדיל את מספר חברי ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון. תיקון נוסף מאפשר לבחור לראשות הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון כל אחד מחברי הוועדה, ולא רק חבר מבין נציגי ועדת הכספים.
מרבית התיקונים נועדו להקנות לשלוש הוועדות החדשות שהוקמו לתקופת הכנסת ה-24 - ועדת ביטחון הפנים, ועדת מיזמי תשתית לאומיים מיוחדים ושירותי דת יהודיים וועדת הבריאות, סמכויות ותפקידים סטטוטוריים (בעיקר אישור חקיקת משנה וקבלת דיווחים). כמו כן נקבע כי ועדת הכנסת רשאית, בהחלטה שתתקבל ברוב של שלושה רבעים מחבריה, להגדיל את מספר חברי ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון. תיקון נוסף מאפשר לבחור לראשות הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון כל אחד מחברי הוועדה, ולא רק חבר מבין נציגי ועדת הכספים.
חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול (תיקון), התשפ"א–2020, התקבל בקריאה השנייה והשלישית בתאריך ו' בטבת התשפ"א (21 בדצמבר 2020). החוק מסדיר את העברת הסמכויות בנוגע לרשות למאבק באלימות, סמים ואלכוהול מהמשרד לביטחון הפנים למשרד לחיזוק וקידום קהילתי ומשנה את שמה של הרשות לרשות הלאומית לביטחון קהילתי. בנוסף, החוק מבטל את תחום מניעת העבריינות מתפקידי הרשות, קובע כי הוועדה המייעצת שמונתה לפי החוק תייעץ לשר ולא לרשות, וכן קובע כי המנהלים היישוביים למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול יהיו חברים בוועדות העירוניות למאבק בנגע הסמים ולמיגור האלימות.
חוק זה מעניק למשטרת ישראל סמכויות בעניין פיקוח ואכיפה בכל הנוגע למבקשי רישיון לעיסוק בקנבוס רפואי. החוק קובע כי רישיון לעיסוק בקנבוס, הניתן על ידי מנכ"ל משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לשם כך, יותנה בתנאי אבטחה ומיגון כפי שתקבע משטרת ישראל. בהתאם לכך, נקבע כי בטרם יינתן רישיון לעיסוק בקנבוס תיתן המשטרה את המלצתה לעניין מתן הרישיון, בהיבטים של שלום הציבור וביטחונו, אם מבקש הרישיון הוא תאגיד המלצות המשטרה תינתנה לאחר שייבחנו בעלי העניין בו. המשטרה רשאית לקבוע כי נסיבות בקשת הרישיון אינן דורשות את המלצתה. עוד נקבע כי המשטרה תוכל לבקש את ביטול הרישיון אם הופרו תנאי האבטחה והמיגון וקיים, בשל כך, חשש ממשי לשלום הציבור ולביטחונו וזאת לאחר קיום שימוע למחזיק הרישיון. בנוסף, קובע החוק כי תוקם ועדה ייעודית לבחינת המלצה לרישיון עיסוק בקנבוס רפואי, שבראשה יעמוד השר לביטחון הפנים או נציגו ויהיו חברים בה המפכ"ל, שר האוצר, שר הכלכלה או נציגיהם. שר הבריאות יוכל למנות נציג שישמש כמשקיף בוועדה. הוועדה תיבחן המלצות שהגיעו אליה ממשטרת ישראל במקרים בהם לא עלה בידי המשטרה לאמת את המידע הנוגע למבקש רישיון לעיסוק בקנבוס. לצורך אכיפת הוראות החוק, נקבע כי למשטרת ישראל הסמכות להיכנס למקום העסק, לבצע בו בדיקות, לדרוש מסמכים ואף לפעול להפסקת העיסוק בקנבוס. כמו כן, ניתנת למשטרה אפשרות לבקש צו הפסקה מנהלי או צו הפסקה שיפוטי כאשר נסיבות אי העמידה בתנאי הרישיון מעלות חשש לשלום הציבור ולביטחונו. חוק זה קובע סעיפי עונשין שניתן יהיה להשית אותם על מפר תנאי מתנאי הרישיון לעיסוק בקנבוס. נקבע כי העבירה על הפרת תנאי העיסוק בקנבוס תהיה עבירה של אחריות קפידה שהעונש בצידה יהיה שנתיים מאסר או קנס בגובה של עד 75,000 ₪. כמו כן, קובע החוק כי הפרת צו הפסקה מינהלי או שיפוטי – דינה מאסר שנתיים. עם זאת, כאשר בעל הרישיון הוא תאגיד מטיל החוק על נושאי המשרה בו אחריות לעשות ככל שביכולתם למנוע הפרת תנאי מתנאי הרישיון. כמו כן, נקבע כי השר לביטחון הפנים, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יוכל לקבוע כי עבירה על חוק זה תהא עבירת קנס. תחילתו של חוק זה תהיה ביום 01 במאי 2019, כ"ו בניסן התשע"ט. עד כניסת החוק לתוקף תנאי מיגון ואבטחה וכל תנאי או דרישה שנקבעו על ידי משטרת ישראל ופורסמו יהיו תקפים כל עוד לא שונו או בוטלו.
בתקופה של 3 שנים החל מ-1.4.2019 יחולו הוראות מיוחדות לגבי עבירה של החזקה או שימוש בסם הקנביס לצריכה עצמית: אם העבירה מבוצעת בפעם הראשונה או בפעם השנייה תוך חמש שנים (לפי הוראות חישוב שנקבעו בחוק), היא תיחשב כעבירת קנס מיוחדת, ששוטר יהיה מוסמך להטיל על מבצעה קנס בסך 1000 או 2000 ₪ (בהתאמה), ללא צורך בפתיחת חקירה פלילית (בלי לגרוע מסמכות תובע להחליט בכל זאת לפתוח בהליך פלילי). נקנס יוכל לבקש להישפט במקום לשלם את הקנס, ואז תיפתח חקירה פלילית, ובמקרה שיורשע הוא יהיה צפוי לעונש מינימום של פי שלושה מהקנס המקורי, בלא שתהיה לבית משפט אפשרות להקל בעונשו. בכל מקרה הקנסות וההרשעות בשל עבירת קנס מיוחדת ירשמו במרשם משטרתי מיוחד, חסוי, בנפרד מהמרשם הפלילי. המסלול של עבירת קנס מיוחדת לא יתאפשר למבצע עבירה שהוא קטין, חייל, או אסיר או שהוא עבר עבירה נוספת יחד עם עבירת השימוש העצמי, או שיש בעברו הרשעות בעבירות מסוימות שפורטו בחוק.
חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ואלכוהול, התשע"ז–2017 התקבל בקריאה שניה ושלישית ביום ג' באב התשע"ז (26 ביולי 2017). בשנת 1988 הוקמה הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובשימוש לרעה באלכוהול כתאגיד סטטוטורי בעלת סמכויות עצמיות, מכוח חוק הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובשימוש לרעה באלכוהול, התשמ"ח–1988. תפקידה העיקרי היה לפעול כנגד השימוש לרעה בסמים ובאלכוהול לצורך רווחת החברה, ולשם שיפור איכות חיי תושבי מדינת ישראל. במקביל לפעילותה, הפעיל המשרד לביטחון פנים באמצעות אגף "מצילה" ותוכנית "עיר ללא אלימות", המופעלת על ידי המשרד, תוכניות שונות למניעת אלימות ולהגברת ביטחון התושבים ברשויות מקומיות. החוק החדש קובע כי תוקם במשרד לביטחון פנים רשות ממשלתית אחת שתכלול בתוכה את הרשות למלחמה בסמים, אגף מצילה ותוכנית "עיר ללא אלימות" ותבצע את כלל הפעילויות שגופים אלו ביצעו עד היום. רשות זו תיקרא: "הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול", ותקציבה ייקבע בחוק התקציב השנתי, במסגרת תקציב המשרד לביטחון פנים. החוק מאפשר לקלוט את עובדי הרשות הנוכחית אל תוך הרשות החדשה כעובדי מדינה בפטור ממכרז. תפקידיה של הרשות החדשה יהיו בין היתר: להמליץ לשר לביטחון הפנים על מדיניות כוללת בתחום הפעילות ועל קידום תיקוני חקיקה בנושא; לפתח וליישם תכניות מקצועיות מתחומי המניעה והאכיפה; לפעול להעמקת ההסברה והמודעות הציבורית ולעודד התנדבות בתחום הפעילות; לקדם שיתופי פעולה תוך סיוע למשרדי הממשלה, למשטרה ולגופים רלוונטיים נוספים הפועלים בתחום; קידום קשרים עם גופים בין-לאומיים רלוונטיים. כמו כן, נקבע בחוק כי תוקם על ידי השר לביטחון פנים ועדה מייעצת לרשות החדשה, שחבריה יהיו נציגים של כלל משרדי הממשלה העוסקים בנושא וכן נציגי ציבור שייקבעו על ידי השר.
החוק המקורי: 10 ביולי 1973
61 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:
ועוד 7 בהליך אישור בכנסת.
הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת
הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.