הכסף שלנו

בקצרה

קובע שכבישי מנהרות הכרמל בחיפה הם כבישי אגרה, שחברה פרטית בונה ומפעילה בזיכיון מהמדינה וגובה תשלום מהנוסעים בהם.

על מי זה חלעל מי שנוסע במנהרות הכרמל, ועל החברה שמפעילה אותן.
מה זה אומר בפועל
  • בעל הזיכיון נבחר במכרז פומבי, והוא אחראי לתכנון, לבנייה, לתחזוקה ולהפעלה של המנהרות. משך הזיכיון והאגרה המרבית טעונים אישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
  • בעל הזיכיון קובע את האגרה — לפי מרחק, שעה, יום או סוג רכב — עד הסכום המרבי שבחוזה, ורשאי לתת הנחות ופטורים.
  • נוסעים במנהרות עם מינוי (הסכם שימוש ואמצעי זיהוי ברכב), או משלמים בכניסה או ביציאה. מי שאין לו מינוי ולא שילם — החיוב עובר לבעל הרכב.
  • מי שחולק על חיוב יכול לערור לוועדת ערר תוך 45 יום. חוב סופי שלא שולם — מתווספים לו הצמדה, ריבית ודמי פיגורים. מי שלא שילם חמישה חשבונות — רישיון הרכב שלו לא יחודש ואי אפשר להעביר את הבעלות ברכב עד שישלם.
  • אסור לעכב אמבולנס, משטרה, צבא או כבאות בנסיעה בחירום. שר הביטחון רשאי לקבוע מעבר חופשי מטעמי ביטחון, ומפקד משטרה רשאי להורות להפסיק לגבות אגרה באירוע חירום.
למה נחקקלפי דברי ההסבר של הצעת החוק: המיזם — שתי מנהרות ומערכת כבישים שמחברות את הקריות עם המורדות המערביים של הכרמל — מתוכנן להיבנות ולהיות מופעל בידי זכיין, שיורשה לגבות אגרה מהעוברים בו.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1995) · חוק ההתייעלות הכלכלית — מינוי, גבייה ואכיפה (2009) · חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון 9) (2023) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד-2023
    19 בנוב׳ 2023 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–1961 תוקן לאור השינויים שחלו במשק הישראלי ובמטרה להבטיח כי ההסדר יאזן בצורה מדויקת יותר בין האינטרסים של הנושים והחייבים, תוך שמירה על פשטות ההסדר ככל הניתן. בכלל זה, נקבעה הריבית השקלית כריבית ברירת מחדל, נקבע מנגנון הוספת "דמי פיגורים" במקום "ריבית פיגורים" ובוטל מנגנון ה"ריבית דריבית" עליו, וכן בוטלה הריבית על מטבע החוץ. כמו כן, נעשו תיקונים עקיפים לחוקים המפנים להוראות החוק האמור או להגדרות המופיעות בו, לצורך התאמתם להסדר החדש. התיקון העקיף המשמעותי ביותר הינו בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967, ולפיו דמי הפיגורים לא יחולו לגבי חייבים המשלמים את חובם בתשלומים. כמו כן הורחב שיקול הדעת של רשמי ההוצאה לפועל להפחית את דמי הפיגורים לצורך קידום הגבייה בתיקים וסגירת חובות. בנוסף, נעשו תיקונים שונים בחוק האמור שמטרתם ליישם את השינויים בחוק פסיקת ריבית והצמדה.

  • חוק שירותי תשלום, התשע"ט-2019
    9 בינו׳ 2019 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
הצג עוד 1
  • חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט-2009
    23 ביולי 2009 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 24 באוג׳ 1995 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

4 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • הודעת כבישי אגרה (מנהרות הכרמל) (פיצוי והחזר הוצאות), התשע״ט-2019
    31 במרץ 2019
  • תקנות כביש אגרה (כביש ארצי לישראל) (אכיפת תשלומים) (תיקון), התשע״ח-2017
    13 בדצמ׳ 2017
  • תקנות כבישי אגרה (מנהרות הכרמל) (פיצוי והחזר הוצאות), התשע"א-2010
    7 באוק׳ 2010
  • תקנות כבישי אגרה (מנהרות הכרמל) (אופן החיוב בתשלום אגרה ואכיפת תשלומים), התש"ע-2010
    25 במאי 2010