דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת
ילדים וצעירים עם מוגבלות זכאים לשירותי חינוך מיוחדים חינם. החוק קובע מי מחליט על הזכאות, ואיפה ילמדו — ונותן להורים לבחור את המסגרת.
נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1988) · תיקון מס' 7 (2002) · תיקון מס' 11 (2018). נכון ל־29 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.
החוק קובע בהוראת שעה כי זכאות לשירותי חינוך מיוחדים של תלמיד שנקבעה על ידי ועדת זכאות ואפיון או יל ידי ועדת השגה בשנות הלימוד תשפ"א-תשפ"ג, תוארך בשנה נוספת בלא צורך בקיום דיון חוזר בוועדה; זאת מבלי לגרוע מהסמכות לקיים דיון חוזר בוועדה לגבי התלמיד אם הוגשה בקשה לעשות כן, לרבות ע"י ההורים. עוד נקבע סייג לפיו יתקיים דיון חוזר בעניינם של תלמידים שנקבעה להם זכאות בשנים התשפ"ב-התשפ"ג, אם תום תקופת הזכאות המקורית הוא לקראת מעבר בין שלבי הגיל (מגן חובה לבי"ס יסודי, מיסודי לחטיבת הביניים או מחטיבת הביניים לחטיבה העליונה). החוק מחייב את משרד החינוך, ככל הניתן, להודיע להורים בתוך חודש מתחילתו על תקופת הארכת הזכאות, הזכות לבקש דיון חוזר ודרך הגשת הבקשה לדיון חוזר.
תיקון מס' 11 לחוק חינוך מיוחד כולל מספר תיקונים לחוק הקיים. בין היתר נקבע בו כי ועדות ההשמה יוחלפו בוועדות זכאות ואפיון שבראשן יעמוד עובד משרד החינוך שהוא בעל מומחיות, ניסיון והכשרה בחינוך מיוחד. עוד נקבע כי ועדות הזכאות והאפיון יקבעו את זכאותם של תלמידים לשירותי חינוך מיוחדים וכן את סל השירותים שלו הם זכאים, ולאחר שייקבע כאמור, הורי התלמיד הם שיבחרו, למעט במקרים מסוימים, את סוג המסגרת החינוכית שבה ילמד, מבין אלה: מוסד לחינוך מיוחד, כיתה במוסד חינוך רגיל שבה ניתן חינוך מיוחד או שילוב במוסד חינוך רגיל. בנוסף, במועד חקיקת החוק נעשה שימוש במונחים אשר היום אינם מקובלים עוד בחקיקה, ועל כן הם הוחלפו במונחים המקובלים היום. כמו כן, נוסף לחוק סעיף מטרות מעודכן בהתאם לחקיקה הנוגעת לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. קביעת הזכאות וסל השירותים שיינתן לתלמיד עם צרכים מיוחדים בידי ועדת הזכאות והאפיון תיעשה לפי צרכיו ורמת התפקוד שלו ובכפוף למאפיינים המובנים של המסגרת החינוכית שבה הוא לומד. כמו כן, כולל החוק שינוי בהוראות הנוגעות לסדרי הדיון בוועדת הזכאות והאפיון, כדי לשפר את עבודתה ולהגדיל את מעורבות ההורים בקבלת ההחלטה, וכן לעניין דיון חוזר. עוד נקבע כי במקרים שבהם סברה ועדת הזכאות והאפיון, בהסתמך על חוות דעת של גורמים טיפוליים ומידע בכתב ממוסד החינוך שבו לומד התלמיד, כי יש חשש ממשי שהשמתו של התלמיד במסגרת חינוכית בהתאם לבחירת ההורים תביא לפגיעה ממשית בשלומו או בשלומם של אחרים, רשאית היא להחליט על השמתו במסגרת מתאימה. כן הוחלפו ועדות השילוב הפועלות במוסדות החינוך הרגילים בצוותים רב מקצועיים שתפקידיהם לקבוע זכאות לשירותי חינוך מיוחדים של תלמידים עם מוגבלויות מסוימות, את הרכב סל השירותים של התלמידים המשולבים במוסד ואת התכנית החינוכית היחידנית שלהם. כן נקבעו הוראות שונות בעניין סדרי הדיון בפני צוותים אלה והאפשרות לפנות לוועדת השגה כדי להשיג על החלטתם. כדי לתת למשרד החינוך ולמסגרות החינוכיות השונות זמן להיערכות מתאימה לתיקון, נקבע כי הוראות החוק יוחלו בהדרגה החל בשנת הלימודים התש"ף, בהתאם לצו שיקבע שר החינוך ובלבד שהחלתן תושלם לא יאוחר משנת הלימודים התשפ"א ויכול שההחלה תהיה לפי אזורים. החוק כולל שתי תוספות ובהן הגדרת המוגבלויות שבשלן זכאי תלמיד לשירותי חינוך מיוחדים ומי מוסמך לאבחנן, וכן מהו סל השירותים שלו זכאי תלמיד במסגרת שילוב במוסד חינוך רגיל או במוסד לחינוך מיוחד. עוד נקבעה הוראה המחייבת את ועדת הזכאות והאפיון למסור להורי התלמיד טרם בחירתם במסגרת חינוכית מידע בכתב בדבר פירוט השירותים שהתלמיד זכאי לקבל בכל מסגרת חינוכית.
חוק זה מחליף בדברי החקיקה השונים את המונחים "מפגר" ו-"פיגור" על הטיותיהם, במונחים "אדם עם מוגבלות שכלית התפתחותית" ו-"מוגבלות שכלית התפתחותית" בהתאמה.
החוק המקורי: 21 ביולי 1988 · רשומות (PDF)
4 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:
הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת הסבר בשפה פשוטה (כל זכות)
הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.