הכסף שלנו

בקצרה

מאפשר להטיל על תושבי יישוב חובה לשמור על היישוב, וקובע איך מסדירים את השמירה ומה הסמכויות של השומרים.

על מי זה חלעל תושבי יישובים שהוטל עליהם צו שמירה, ועל הרשויות המקומיות שלהם.
מה זה אומר בפועל
  • שר הפנים, בהתייעצות עם שר הביטחון או השר הממונה על המשטרה, יכול להטיל בצו חובת שמירה על תושבי יישוב. הרשות המקומית קובעת בחוק עזר מי חייב לשמור, מתי ואיך מקבלים פטור; השמירה נעשית לפי הוראות ממונה שמינה הצבא או המשטרה.
  • החובה חלה רק על גברים בגיל 18 עד 60 שכשירים לכך מבחינה בריאותית. ככלל — לא יותר מפעמיים בחודש, ועד 10 שעות בחודש בחורף ו־8 שעות בקיץ, אלא אם מפקד צבאי או משטרתי הורה על הגדלה מטעמי ביטחון. שירות ביטחון או התגוננות אזרחית קודמים לחובת השמירה.
  • מי שחושב שהחובה הוטלה עליו שלא כדין יכול לערור לוועדת ערר, שבראשה שופט או עורך דין ויש בה רופא ותושב של יישוב שחלה עליו שמירה. גם מי שלא חייב רשאי להתנדב לשמירה.
  • ביישובים שנקבעו בצו, שומר שהוסמך ויש לו רישיון לנשק יכול לדרוש מהנכנסים ליישוב להזדהות, לחפש בכליהם וברכבם, ואם יש חשד לנשיאת נשק שלא כדין — גם על גופם, ולעכב אותם עד שיגיע שוטר.
  • מי שנפגע בזמן השמירה זכאי לתגמולים; מי שנפגע בלחימה מול אויב כדי להגן על היישוב — כמו חייל בשירות קבע.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: מ־1956 אפשרו תקנות לשעת חירום ליישובים להטיל על תושביהם חובת שמירה, ותוקפן הוארך בכל פעם מחדש. החוק בא לעגן את ההוראות האלה כהסדר קבע.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1961) · תיקון 2 (1976) · תיקון 4 — סמכויות שומר (2002) · חוק ההתייעלות הכלכלית (2016) · דברי ההסבר. נכון ל־29 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 78), התשע"ז-2017
    28 במרץ 2017 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    טרם תיקון החוק התחלקו עבירות הקנס לשני סוגים, הנבדלים בברירת המחדל שהם מציבים: עבירות מסוג ברירת קנס ועבירות מסוג ברירת משפט. בעבירות מסוג ברירת קנס, יקבל האדם הזמנה למשפט, אך נתונה לו האפשרות לתשלום קנס בשיעור שנקבע, חלף קיום המשפט. אם האדם לא נקט כל צעד, יתקיים בעניינו משפט, גם אם הוא לא חלק על ביצוע העבירה. בעבירות מסוג ברירת משפט, יקבל האדם הודעה על תשלום קנס, אך נתונה לו האפשרות להישפט על העבירה, ובלבד שיבקש זאת במפורש, אחרת יועבר הקנס לגבייה. התיקון לחוק ביטל את הסדר עבירות ברירת קנס (למעט חריג אחד בפקודת מניעת זיהום מי-ים בשמן [נוסח חדש], התש"ם-1980), כך שכל עבירות הקנס הן כיום עבירות מסוג של ברירת משפט.

  • חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016
    29 בדצמ׳ 2016 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות 2017 ו– 2018), התשע''ז-2016 (להלן – החוק), התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ''א בכסלו התשע''ז (21 בדצמבר 2016). החוק קבע שורה של תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב של השנים והמדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018, בין היתר תוקנו פקודת מס הכנסה, חוק הביטוח הלאומי, והחוק לעידוד השקעות הון.

הצג עוד 4
  • חוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה) (תיקון מס' 4), התשס"ב-2002
    7 בינו׳ 2002 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000
    11 ביוני 2000 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה) (תיקון מס' 2), התשל"ו-1976
    29 בינו׳ 1976 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970
    30 ביולי 1970 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר)

החוק המקורי: 21 ביוני 1961 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

25 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • צו הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה) (חובת שמירה - קציר-חריש), התשס"ז-2007
    12 ביוני 2007
  • צו הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה) (סמכויות שומרים), התשס"ו-2006
    10 בינו׳ 2006
  • צו הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה) (סמכויות שומרים) (מס' 2), התשס"ה-2005
    31 ביולי 2005
  • צו הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה) (סמכויות שומרים), התשס"ה-2005
    11 ביולי 2005
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשנ"ו-1996
    11 ביוני 1996
תקנות נוספות
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשנ"ג-1993
    4 במרץ 1993
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשמ"ט-1989
    8 באוג׳ 1989
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשמ"ז-1987
    29 בינו׳ 1987
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשמ"ו-1985
    20 בדצמ׳ 1985
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשמ"ה-1985
    31 במרץ 1985
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות) (מס' 2), התשמ"ד-1984
    29 ביולי 1984
  • צו העונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשמ"ד-1984
    12 בפבר׳ 1984
  • צו עונשין (שינוי שיעורי קנסות), התשמ"ג-1983
    7 ביוני 1983
  • צו לגני-תקוה (הסדרת השמירה), תשכ"ז-1966
    18 בספט׳ 1966
  • צו לבית-שמש (הסדרת השמירה), תשכ"ו-1966
    21 ביולי 1966
  • צו לנתיבות (הסדרת השמירה), תשכ"ו-1966
    27 בינו׳ 1966
  • צו לשבות-עם (הסדרת השמירה), תשכ"ו-1965
    18 בנוב׳ 1965
  • צו לנתיבות (הסדרת השמירה), תשכ"ו-1965
    11 בנוב׳ 1965
  • צו לכרמיאל (הסדרת השמירה), תשכ"ו-1965
    22 באוק׳ 1965
  • צו לערד (הסדרת השמירה) (ביטול), תשכ"ו-1965
    8 באוק׳ 1965
  • צו לבת-שלמה (הסדרת השמירה), תשכ"ה-1965
    23 בספט׳ 1965
  • צו למחנה-ישראל (הסדרת השמירה), תשכ"ה-1965
    23 בספט׳ 1965
  • צו לשגב (הסדרת השמירה), תשכ"ה-1965
    16 בספט׳ 1965
  • תקנות הסדרת השמירה (בדיקה רפואית), תשכ"ג-1963
    22 באוג׳ 1963
  • תקנות הרשויות המקומיות (הסדרת השמירה) (סדרי הדין בפני ועדת ערר), תשכ"ב-1962
    24 במאי 1962