חל היום
תוקן 49 פעמים · משרד אחראי: הפנים · ועדה בכנסת: פנים והגנת הסביבה
ברשומות הכנסת: תקף
הצעות שעדיין לא הוכרעו בכנסת.
החוק קובע כי ניתן למנוע את השתתפותה של רשימת מועמדים בבחירות לרשויות המקומיות אם יש במטרותיה או במעשיה תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור נגד מדינת ישראל. כמו כן, החוק מאפשר למנוע את השתתפותם של מועמדים מסוימים מתוך רשימת המועמדים. בנוסף, החוק קובע כי הן לעניין רשימה מנועה והן לעניין מועמד מנוע, רשאית ועדת הבחירות של הרשות המקומית, או היועץ המשפטי לממשלה או אחד ממשניו, להגיש עתירה ליושב ראש ועדת הבחירות האזורית וכי לעניין רשימה מנועה, יידרש רוב מחבריי ועדת הבחירות, ולעניין מועמד מנוע, שני שליש. לבסוף, החוק קובע כי על החלטה כאמור ניתן יהיה לערור לפני יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, ולאחר מכן לבית המשפט העליון בשאלה משפטית בלבד.
מוצע לקבוע כי בקביעת מספר התושבים לעניין קביעת מספר חברי המועצה, אישור שכר של עובדים המביא בחשבון את מספר התושבים ברשות המקומית, המשרות התקניות ברשות המקומית שנקבעות לפי מספר התושבים וסיווגן, ומספר סגני ראש הרשות ושכרם - יובאו בחשבון גם מספר התושבים שעתידים להתגורר ביחידות הדיור החדשות הנבנות ברשות המקומית כך שיחושב מספר התושבים כפי שהוא נקבע לאותו עניין בצירוף מכפלה של שני תושבים לכל יחידת דיור חדשה למגורים שטרם ניתנה לגביה תעודת גמר, ובלבד שיש לגביה היתר בנייה בתוקף ואישור תחילת עבודה. כן, מוצע לקבוע כי מניין התושבים יתעדכן רק אם התוספת במספר התושבים על פי הנוסחה המוצעת תעלה על חמישה אחוזים ממספר התושבים ברשות המקומית בעת החישוב ובתנאי שמספר יחידות הדיור החדשות ברשות הוא 1000 לפחות. לבסוף, מוצע לקבוע כי רשות רישוי מקומית תמסור לגזבר העירייה, לשר הפנים ולשר האוצר את מספר יחידות הדיור החדשות, בתחומה של הרשות המקומית במספר מועדים הקבועים בהצעה.
בשל המלחמה והצורך לבצע את ההתאמות והשינויים הנדרשים לקיום הבחירות לרשויות המקומיות בקרב חיילים במהלכה, נקבע כי כהוראת שעה לבחירות הקרובות, משך ההצבעה בקלפיות חיילים יוארך ויכול שיתקיים במהלך השבוע המסתיים במועד סיום ההצבעה בקלפיות רגילות. עם פקיעת הוראת השעה, יהיה ניתן לקיים את ההצבעה בקלפיות חיילים במשך 72 שעות המסתיימות במועד סיום ההצבעה בקלפיות רגילות. כמו כן, נקבע כהוראת שעה כי לא רק חייל חובה יוכל להיות בוועדת הקלפי, אלא גם חייל קבע עד דרגת רב סמל ראשון וחייל מילואים עד דרגת רב סמל מתקדם. בנוסף, נקבע כי בכל בית אבות בו מתגוררים לפחות 100 דיירים, תוצב קלפי אחת לפחות. כמו כן, נקבע כהוראת שעה כי בבחירות הקרובות, בשל חג הרמדאן, ברשויות בהן אף אחד מהמועמדים לא הגיע ל-40%, הבחירות החוזרות בין שני המועמדים המובילים יערכו בתוך 12 ימים במקום בתוך 14 ימים.
בחוק זה נקבעו מספר הסדרים משלימים הנובעים מדחיית הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות עקב מלחמת "חרבות ברזל". כך למשל, נקבע מנגנון פיצוי עיזבון של מועמד בבחירות לראשות מועצה אזורית שהוכר כחלל מערכות ישראל או מי שנפטר כתוצאה מפגיעת איבה בקשר למצב הביטחוני המיוחד, על הוצאות בחירות שהוציא המועמד כדין. עוד נקבע, כי החובה לצאת לחופשה או להפסיק את השירות מיום הגשת הרשימות, החלה על המועמדים העובדים בשירות המדינה ועל אנשי הקבע של צה"ל, לא תחול עד היום ה-30 שלפני מועד הבחירות החדש. כמו כן, נקבע כי מועמד שנדרש לצאת לחופשה ללא תשלום או להפסיק את שירותו על מנת להתמודד בבחירות, ועשה כן לפי כל דין, זכאי לתשלום מיוחד ממעסיקו בעד התקופה בה שהה בחופשה או שהופסק בה שירותו בשיעור של 70% מהשכר הרגיל שלו, ולא יותר מ-11,870 ש"ח. בנוסף, נקבע כי במסגרת הוראת שעה, יוקלו התנאים לנטילת מקדמות למימון בחירות, יתאפשר החזר חלקי מוקדם של ערבונות שניתנו לשם התמודדות בבחירות ואף סכום התרומות המותר למועמד או לרשימה יעלה.
החוק מאגד תיקוני חקיקה שונים הנוגעים לייעול הליך הבחירות ברשויות המקומיות, לרבות אפשרות למנוי מזכיר קלפי שני, הסדרת הצבעת בעלי תפקידים, הטלת חובת פרסום הרכב ועדת הבחירות של רשות מקומית והסדרת התהליך לתיקון ליקויים ברשימת מועמדים.
חוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965, תוקן, בהוראת שעה, ונקבעו בו הסדרים שונים בנוגע לקלפיות ייעודיות לחייבי בידוד, כדי לאפשר להם להשתתף בבחירות לרשויות המקומיות. זאת, לרבות קביעת הסדרים לעניין מקומות לקלפיות ייעודיות, הרכב ועדת הקלפי, חובת הצהרה של אדם חייב בבידוד וכן פרסום באינטרנט בדבר מקומות הקלפיות, סדרי ההצבעה ושעות ההצבעה בהן. יתר על כן, שר הפנים הוסמך, בהתייעצות עם שר הבריאות, לקבוע הוראות פרטניות, המסדירות את ההצבעה בקלפיות ייעודיות של חייבי בידוד.
חוק הרשויות המקומית (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה-1975 קובע הוראות לעניין מספר הסגנים שמועצה של רשות מקומית רשאית למנות, על פי קריטריונים שונים ובין היתר על פי גודלה של האוכלוסייה של הרשות המקומית. הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון מס' 35), התשע"ט-2019 התקבלה בכנסת בכ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר 2019). תיקון זה קובע קריטריון מינוי פרוגרסיבי, כך שברשות מקומית שמספר תושביה עולה על 200,000 אך אינו גבוה מ400,000 תושבים, יהיה ניתן למנות שלושה סגנים, ברשות מקומית שמספר תושביה נע בין 400,000-500,000 יהיה ניתן למנות ארבעה סגנים וברשות מקומית שסך תושביה עולה על 500,000 יהיה ניתן למנות חמישה סגנים.
תיקון זה מאפשר למועמדים לראשות מועצה אזורית לקבל מידע מפנקס הבוחרים, בדומה להסדר הקבוע בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965, המאפשר למתמודדים בבחירות לרשויות המקומיות לקבל מידע מפנקס הבוחרים לצורכי התמודדות בבחירות וקשר עם ציבור הבוחרים. בהתאם, תחולנה הוראות סעיפים 16 ו-85ב לחוק, כך ששימוש במידע מפנקס שלא לצורכי התמודדות בבחירות לראשות מועצה אזורית או קשר עם ציבור הבוחרים יהווה עבירה פלילית.
תיקון זה מאגד בתוכו תיקוני חקיקה שונים הנוגעים להליך הבחירות ברשויות המקומיות, לרבות סמכויות ומועדים הקשורים אליו. בנוסף, לאור תיקון החקיקה לפיו אוחדו מועדי הבחירות בכל הרשויות המקומיות החל מהמועד הקרוב, ההצעה מטפלת בצרכים העולים מקיומן בו זמנית, ובצורך לאחד ולהתאים הסדרים החלים על עיריות ומועצות מקומיות – למועצות אזוריות.
חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון מס' 46), התשע"ז-2017 התקבל ביום כ"ד בשבט התשע"ז (20 בפברואר 2017). החוק קובע כי אסיר הנתון במשמורת בית הסוהר או עציר המוחזק במקום מעצר ביום הבחירות יהיה רשאי להצביע בבחירות הכלליות לרשויות המקומיות בקלפי לאסירים שיקבע שר הפנים, בבית הסוהר או במקום המעצר שבו הוא נמצא או בקלפי לאסירים הקרובה לאותו המקום. כמו כן, החוק קובע כי בקלפיות לאסירים כאמור יורשו להצביע גם סוהרים ושוטרים הנמצאים ביום הבחירות בבית הסוהר או במקום המעצר וכי שר הפנים יקבע הוראות בכל הנוגע לשעות ההצבעה, אופן מיון המעטפות וכיו"ב.
החוק המקורי: 7 באוג׳ 1975
8 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:
הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת
הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.