הכסף שלנו

בקצרה

מוסד שמטפל במשתמשים בסמים צריך רישיון, והחוק קובע מי נותן אותו ומי מפקח עליו.

על מי זה חלעל מוסדות שמטפלים במשתמשים בסמים ועל מי שמנהלים אותם.
מה זה אומר בפועל
  • כל מקום שמטפל ביותר משני משתמשים בסמים — באשפוז, במגורים, ביום או בלילה — מגיש בקשת רישיון לוועדה של משרד הבריאות ומשרד הרווחה.
  • הוועדה מסווגת את המוסד: טיפול סוציאלי בלבד עובר לפיקוח משרד הרווחה, טיפול רפואי בלבד — למשרד הבריאות, ומוסד שמשלב את שניהם מקבל רישיון משני השרים לפי החוק הזה. כשחברי הוועדה חלוקים, המוסד נחשב משולב.
  • אסור להחזיק, לנהל או לפתוח מוסד משולב בלי רישיון; העונש — עד שישה חודשי מאסר.
  • במוסד משולב, מפקחים של שני המשרדים רשאים להיכנס, לחקור ולדרוש מסמכים, כולל התיק האישי או הרפואי של מטופל.
  • אם מוסד משולב פועל בלי רישיון או לא עומד בתנאים, השרים רשאים לבטל את הרישיון ולסגור אותו, ואז מעבירים או משחררים את המטופלים. המנהל יכול לערער לבית משפט השלום תוך 45 יום.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: בגלל מצבם הגופני והנפשי של המטופלים יש צורך בפיקוח הדוק על ניהול המוסדות, והוועדה המשותפת נועדה למנוע חוסר תיאום בין המשרדים.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1993) · חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול (2017) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול, התשע"ז-2017
    7 באוג׳ 2017 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק הרשות למאבק באלימות, בסמים ואלכוהול, התשע"ז–2017 התקבל בקריאה שניה ושלישית ביום ג' באב התשע"ז (26 ביולי 2017). בשנת 1988 הוקמה הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובשימוש לרעה באלכוהול כתאגיד סטטוטורי בעלת סמכויות עצמיות, מכוח חוק הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובשימוש לרעה באלכוהול, התשמ"ח–1988. תפקידה העיקרי היה לפעול כנגד השימוש לרעה בסמים ובאלכוהול לצורך רווחת החברה, ולשם שיפור איכות חיי תושבי מדינת ישראל. במקביל לפעילותה, הפעיל המשרד לביטחון פנים באמצעות אגף "מצילה" ותוכנית "עיר ללא אלימות", המופעלת על ידי המשרד, תוכניות שונות למניעת אלימות ולהגברת ביטחון התושבים ברשויות מקומיות. החוק החדש קובע כי תוקם במשרד לביטחון פנים רשות ממשלתית אחת שתכלול בתוכה את הרשות למלחמה בסמים, אגף מצילה ותוכנית "עיר ללא אלימות" ותבצע את כלל הפעילויות שגופים אלו ביצעו עד היום. רשות זו תיקרא: "הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול", ותקציבה ייקבע בחוק התקציב השנתי, במסגרת תקציב המשרד לביטחון פנים. החוק מאפשר לקלוט את עובדי הרשות הנוכחית אל תוך הרשות החדשה כעובדי מדינה בפטור ממכרז. תפקידיה של הרשות החדשה יהיו בין היתר: להמליץ לשר לביטחון הפנים על מדיניות כוללת בתחום הפעילות ועל קידום תיקוני חקיקה בנושא; לפתח וליישם תכניות מקצועיות מתחומי המניעה והאכיפה; לפעול להעמקת ההסברה והמודעות הציבורית ולעודד התנדבות בתחום הפעילות; לקדם שיתופי פעולה תוך סיוע למשרדי הממשלה, למשטרה ולגופים רלוונטיים נוספים הפועלים בתחום; קידום קשרים עם גופים בין-לאומיים רלוונטיים. כמו כן, נקבע בחוק כי תוקם על ידי השר לביטחון פנים ועדה מייעצת לרשות החדשה, שחבריה יהיו נציגים של כלל משרדי הממשלה העוסקים בנושא וכן נציגי ציבור שייקבעו על ידי השר.

  • חוק הרשות הלאומית למלחמה בסמים (תיקון מס' 3), התשע"ב-2012
    2 באוג׳ 2012 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
הצג עוד 1
  • חוק הרשות למלחמה בסמים (תיקון מס' 2), התשס"ד-2003
    12 בנוב׳ 2003 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 15 ביולי 1993 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

4 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • תקנות הפיקוח על מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים (תנאי קבלה ושהייה של מטופלים במוסד משולב) (תיקון), התשע"א-2010
    26 בדצמ׳ 2010
  • תקנות הפיקוח על מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים (תנאי קבלה ושהייה של מטופלים במוסד משולב) (תיקון), התשס"א-2001
    21 בינו׳ 2001
  • תקנות הפיקוח על מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים (בקשה לרשיון למוסד משולב), התשנ"ד-1994
    21 ביוני 1994
  • תקנות הפיקוח על מוסדות לטיפול במשתמשים בסמים (תנאי קבלה ושהיה של מטופלים במוסד משולב), התשנ"ד-1994
    21 ביוני 1994