בקצרה
מי שרוצה לשווק או לייצא נשק, ציוד ביטחוני או ידע ביטחוני מישראל צריך להירשם ולקבל רישיון ממשרד הביטחון.
על מי זה חלעל חברות ואנשים שעוסקים בשיווק ויצוא ביטחוני.
מה זה אומר בפועל- הפיקוח חל על ציוד לחימה וטילים, על ציוד "דו־שימושי" (אזרחי שמתאים גם לשימוש צבאי) שנקבע ברשימה, על העברת ידע ביטחוני ועל מתן שירותים ביטחוניים לגורמים בחו"ל.
- שני שלבים: קודם רישום במרשם היצוא הביטחוני, ואז רישיון שיווק לקידום העסקה ורישיון יצוא לביצועה. את הפיקוח מפעיל משרד הביטחון, דרך האגף לפיקוח על יצוא ביטחוני.
- הרישיון יכול לקבוע מי המשתמש הסופי ולאיזה שימוש, ואסור להעביר את הציוד לאחר או לשנות את השימוש בלי רישיון נוסף. אפשר לסרב לרישיון בגלל עבר פלילי, הפרות קודמות, או שיקולים שנוגעים לציוד, למשתמש הסופי ולשימוש.
- משרד החוץ שותף בוועדות שממליצות על הרישיונות, ומתייעצים איתו לפני כל רישיון יצוא. כשיש מחלוקת בינו לבין משרד הביטחון, מכריעים המנכ"לים, ואם לא הסכימו — ועדת שרים.
- שיווק או יצוא בלי רישיון: עד 3 שנות מאסר, ועד 5 שנים בנסיבות מחמירות — למשל יצוא לאויב או ציוד מסווג. הרשות יכולה להטיל גם קנסות אזרחיים ועיצומים כספיים.
למה נחקקלפי סעיף המטרה בחוק: להסדיר את פיקוח המדינה על יצוא ביטחוני מטעמים של ביטחון לאומי, יחסי החוץ של המדינה, התחייבויותיה הבין־לאומיות ואינטרסים חיוניים אחרים.
תיקונים היסטוריים
חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' 9), התשפ"ד-2023
תקציר רשמי
חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–1961 תוקן לאור השינויים שחלו במשק הישראלי ובמטרה להבטיח כי ההסדר יאזן בצורה מדויקת יותר בין האינטרסים של הנושים והחייבים, תוך שמירה על פשטות ההסדר ככל הניתן. בכלל זה, נקבעה הריבית השקלית כריבית ברירת מחדל, נקבע מנגנון הוספת "דמי פיגורים" במקום "ריבית פיגורים" ובוטל מנגנון ה"ריבית דריבית" עליו, וכן בוטלה הריבית על מטבע החוץ.
כמו כן, נעשו תיקונים עקיפים לחוקים המפנים להוראות החוק האמור או להגדרות המופיעות בו, לצורך התאמתם להסדר החדש.
התיקון העקיף המשמעותי ביותר הינו בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967, ולפיו דמי הפיגורים לא יחולו לגבי חייבים המשלמים את חובם בתשלומים. כמו כן הורחב שיקול הדעת של רשמי ההוצאה לפועל להפחית את דמי הפיגורים לצורך קידום הגבייה בתיקים וסגירת חובות. בנוסף, נעשו תיקונים שונים בחוק האמור שמטרתם ליישם את השינויים בחוק פסיקת ריבית והצמדה.
חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני (תיקון), התשע"ו-2016
תקציר רשמי
על פי הוראות חוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז-2007, הפיקוח על הייצוא הביטחוני מצוי בסמכות האגף לפיקוח על יצוא ביטחוני (להלן – אפ"י). הפיקוח מתבצע במספר שלבים: רישום במרשם היצוא הביטחוני שמנהל אפ"י ותהליך רישוי המורכב מקבלת רישיון שיווק ומקבלת רישיון יצוא. התיקון לחוק כולל שני שינויים עיקריים במצב הקיים: לפי התיקון הראשון מורחבת הגדרת הרשות המוסמכת להעניק רישיונות מכוח החוק, כך שבנוסף למנכ"ל משרד הביטחון וראש אפ"י, גם עובד בכיר, שהוא לפחות ראש חטיבה, יורשה להעניק רשיונות אם מנכ"ל המשרד הסמיכו לכך. עם זאת, החוק מבהיר כי הסמכות הנתונה לרשות המוסמכת להפעיל סנקציות מנהליות, כלפי מי שמפרים את הוראות חוק הפיקוח, לא ניתנת גם לעובד הבכיר. התיקון השני קובע כי אם ניתן פטור בתקנות לגבי פעולה או ציוד המנויים באחד מסוגי הרשיונות, לא יהיה צורך בהליך נוסף של אישור הפטור מול אפ"י.
הצג עוד 2
תיקון טעות בחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז-2007
8 באפר׳ 2008
תיקון טעות בחוק הפיקוח על יצוא ביטחוני, התשס"ז-2007
15 באוק׳ 2007
החוק המקורי: 26 ביולי 2007 · רשומות (PDF)
תקנות מכוח החוק
29 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:
תקנות הפיקוח על ייצוא ביטחוני (פטור מרישיון ייצוא ביטחוני), התשע״ז-2017
15 ביוני 2017
תקנות הפיקוח על ייצוא ביטחוני (רישיונות) (תיקון), התשע״ז-2017
24 באפר׳ 2017
צו הפיקוח על ייצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית) (תיקון), התשע״ו-2015
30 בנוב׳ 2015
תקנות הפיקוח על ייצוא ביטחוני (רישום במרשם הייצוא הביטחוני) (תיקון), התשע״ה-2015
13 באוג׳ 2015
תקנות הפיקוח על ייצוא ביטחוני (דרכים לשמירת רישום של מידע הנוגע לעסקת ייצוא ביטחוני), התשע״ה-2015
16 ביולי 2015
תקנות נוספות
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (רישיונות) (תיקון), התשע״ה-2015
25 במרץ 2015
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית) (תיקון), התשע״ה-2015
4 במרץ 2015
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית) (תיקון), התשע"ב-2012
13 במרץ 2012
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (פטור מרישיון שיווק ביטחוני) (תיקון), התש"ע-2010
9 באוג׳ 2010
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח) (תיקון), התש"ע-2010
25 במרץ 2010
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית) (תיקון), התשס"ט-2009
18 באוג׳ 2009
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (רישום במרשם היצוא הביטחוני) (תיקון), התשס"ט-2009
30 במרץ 2009
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית), התשס"ט-2008
27 באוק׳ 2008
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית) (הוראת שעה) (מס' 3), התשס"ח-2008
6 באפר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (רישיונות), התשס"ח-2008
26 בפבר׳ 2008
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית (הוראת שעה) (מס' 2), התשס"ח-2008
17 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (היקף יצוא ביטחוני מכוח הסכם בין מדינת ישראל לבין מדינה אחרת שיובא לאישור ועדת השרים לביטחון לאומי), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (הפחתה של העיצום הכספי), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (הפחתה של סכומי הקנס האזרחי), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (השגה על החלטת הרשות המוסמכת), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (התייעצות עם משרד החוץ בנוגע למתן רישיון יצוא ביטחוני), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (פטור מרישיון יצוא ביטחוני), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (פטור מרישיון שיווק ביטחוני), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (רישום במרשם היצוא הביטחוני), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
תקנות הפיקוח על יצוא ביטחוני (רישיונות), התשס"ח-2008
12 בפבר׳ 2008
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח המועבר לשטחי האחריות האזרחית הפלשתינית) (הוראת שעה), התשס"ח-2008
13 בינו׳ 2008
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד דו-שימושי מפוקח), התשס"ח-2008
13 בינו׳ 2008
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד טילים), התשס"ח-2008
13 בינו׳ 2008
צו הפיקוח על יצוא ביטחוני (ציוד לחימה), התשס"ח-2008
13 בינו׳ 2008
ועוד 2 בהליך אישור בכנסת.