הכסף שלנו

בקצרה

מסדיר את העבודה דרך חברות כוח אדם: מי רשאי להפעיל חברה כזו, ואילו זכויות יש לעובדים שהיא שולחת למקומות עבודה.

על מי זה חלעל חברות כוח אדם, על העובדים שלהן ועל מי שמעסיק אותם בפועל.
מה זה אומר בפועל
  • אסור לעסוק כקבלן כוח אדם בלי רישיון מהמדינה. כדי לקבל רישיון צריך, בין השאר, ניסיון של שלוש שנים לפחות, ערבות בנקאית לחובות כלפי העובדים, והיעדר הרשעה בעבירה שיש עמה קלון בחמש השנים האחרונות. אסור גם לקבל שירות מקבלן כוח אדם שאין לו רישיון.
  • הקבלן חייב לחתום עם העובד על הסכם עבודה בכתב ולמסור לו עותק. אסור לקבלן — וגם למקום העבודה — לגבות מהעובד תשלום על השירות (חוץ מהכשרה מקצועית, בתנאים שנקבעו).
  • עובדי הקבלן מקבלים את תנאי העבודה, ואת ההסכם הקיבוצי אם יש, שחלים על העובדים הקבועים באותו מקום עבודה, בהתאם לסוג העבודה ולוותק.
  • עובד של קבלן כוח אדם לא יועסק באותו מקום יותר מתשעה חודשים ברציפות (במקרים חריגים, באישור השר, עד 15 חודשים). אחרי זה הוא נחשב עובד של המקום עצמו, והוותק שצבר נשמר. זה לא חל על עובדים זרים בענפים מסוימים.
  • תנאי בחוזה שאוסר על מקום העבודה להעסיק ישירות את העובד — בטל. קבלן כוח אדם לא ישלח עובדים במקום עובדים שובתים או מושבתים.
למה נחקקלפי דברי ההסבר של הצעת החוק: העסקה דרך קבלני כוח אדם הלכה והתרחבה, והעובדים לא רק שאין להם מקום עבודה קבוע, אלא שהם חשופים לעתים קרובות לשכר נמוך ולהיעדר תנאים סוציאליים, ולעתים גובים מהם עמלות.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1996) · דברי ההסבר · התיקון (2000) · תיקון 5 (2009) · תיקון 8 (2011). נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים שעדיין לא עברו

הצעות שעדיין לא הוכרעו בכנסת.

  • הצעת חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון מס' 13), התשפ"ו-2025
    ממשלתית · שלב: הונחה על שולחן הכנסת לקריאה שנייה-שלישית · דיון אחרון: 4 בנוב׳ 2025 · (מ/1782)
  • הצעת חוק להסדרת מתן שירותי אבטחה ושמירה, התשפ"ו-2026
    ממשלתית · שלב: הונחה על שולחן הכנסת לקריאה ראשונה · דיון אחרון: 8 ביולי 2026 · (מ/1965)

תיקונים היסטוריים

  • חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון מס' 12), התשע"ט-2019
    7 בינו׳ 2019 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון מס' 12), התשע''ט–2019, נקבע כי קבלן כוח אדם של עגורנאים המפעילים עגורני צריח, יידרש לקבל היתר מיוחד לפעילותו במקום רישיון רגיל של קבלן כוח אדם. ההיתר המיוחד יינתן רק לתאגיד שמטרתו ועיסוקו היחידים הם מתן שירותי כוח אדם של עגורנאים מוסמכים לעבודה על עגורן צריח. במסגרת התקשרות למתן שירותי כוח אדם אפשר יהיה להעסיק בהפעלת העגורן צריח רק עגורנאי מוסמך לכך, ורק אם הוא עובדו של הקבלן בעל ההיתר המיוחד. על היתר המיוחד יחולו הדרישות הקיימות לגבי קבלת רישיון קבלן כוח אדם וכן דרישות נוספות לעניין בטיחות בעבודה שלגביהן תידרש מעורבות של מפקח עבודה ראשי. השר באישור הוועדה הוסמך להרחיב את הדרישות המיוחדות גם לגבי סוגי עגורנים נוספים, בהתאם למאפייני העגורן או הענף שבו הוא פועל.

  • חוק למניעת הסתננות ולהבטחת יציאתם של מסתננים מישראל (תיקוני חקיקה והוראות שעה) (תיקון), התשע"ז-2017
    10 בינו׳ 2017 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק למניעת הסתננות ולהבטחת יציאתם של מסתננים מישראל (תיקוני חקיקה והוראות שעה) (תיקון), התשע"ז-2017 התקבל בכנסת ביום ד' בטבת התשע"ז (2 בינואר 2017). החוק קובע הוראות בחוק למניעת הסתננות ולהבטחת יציאתם של מסתננים מישראל (תיקוני חקיקה והוראות שעה), התשע"ה-2014 לעניין אופן המיסוי של הפיקדון לגבי מסתננים והעברת כספי פיקדון של מסתנן זכאי שנפטר. בין היתר, קובע החוק כי יוקדם מועד כניסתו לתוקף של ההסדר כאמור, כך שההוראות יכנסו לתוקפן לאחר 90 ימים מיום פרסומו של חוק זה. בנוסף, נקבע מנגנון להפחתת הסכומים שיש להפקיד עבור מסתנן כאמור, כך ששר העבודה ושר האוצר, בהתייעצות עם שר הפנים ובאישור ועדת העבודה והרווחה, יוכלו לקבוע בצו שיעור מופחת להפקדה, בכפוף למגבלות בחוק.

הצג עוד 15
  • חוק להחלפת המונח מעביד (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2014
    15 ביולי 2014 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2011
    19 בדצמ׳ 2011 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון מס' 8), התשע"א-2011
    20 ביולי 2011 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק עובדים זרים (תיקון מס' 12), התש"ע-2010
    24 במרץ 2010 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט-2009
    23 ביולי 2009 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון מס' 5), התשס"ט-2009
    9 ביוני 2009 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2005 (תיקוני חקיקה), התשס"ה-2005
    11 באפר׳ 2005 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2005 (תיקוני חקיקה), התשס"ה-2005
    11 באפר׳ 2005 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה), התשס"ד-2004
    18 בינו׳ 2004 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003), התשס"ג-2002
    29 בדצמ׳ 2002 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כח אדם (תיקון) (תיקון מס' 2), התשס"ב-2002
    21 במרץ 2002 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2002), התשס"ב-2002
    17 בפבר׳ 2002 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2001), התשס"א-2001
    4 באפר׳ 2001 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2001), התשס"א-2001
    4 באפר׳ 2001 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כח אדם (תיקון), התש"ס-2000
    28 ביולי 2000 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 21 במרץ 1996 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

14 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • הודעת העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (עדכון סכומים), התשע״ח-2018
    21 בינו׳ 2018
  • הודעת העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (עדכון סכומים), התשע״ז-2017
    23 במאי 2017
  • הודעת העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (עדכון סכומים), התשע״ה-2015
    4 במרץ 2015
  • הודעת העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (עדכון סכומים), התשע"'ד-2014
    27 בפבר׳ 2014
  • הודעת העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (עדכון סכומים), התשע"ג-2013
    21 במרץ 2013
תקנות נוספות
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (בקשה לרישיון) (הוראת שעה), התש"ע-2010
    12 ביולי 2010
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (תיקון), התש"ע-2010
    12 ביולי 2010
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (בקשה לרישיון) (תיקון), התש"ע-2010
    30 ביוני 2010
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (תיקון), התשס"ז-2006
    29 באוק׳ 2006
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (חיוב בתשלום בעד הכשרה מקצועית), התשנ"ח-1997
    10 בדצמ׳ 1997
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (בקשה לרשיון) (תיקון), התשנ"ז-1997
    14 באוג׳ 1997
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה) (תיקון), התשנ"ז-1997
    16 באפר׳ 1997
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (בקשה לרשיון), התשנ"ו-1996
    29 באוג׳ 1996
  • תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה), התשנ"ו-1996
    29 באוג׳ 1996