הכסף שלנו

בקצרה

קובע מה קורה לעסקאות פיננסיות מורכבות בין גופים פיננסיים — נגזרים ועסקאות מכר חוזר בניירות ערך — כשאחד הצדדים נקלע לחדלות פירעון.

על מי זה חלעל תאגידים שחתמו על הסכם כזה, כשלפחות אחד מהם הוא מוסד פיננסי (כמו בנק, חברת ביטוח, בנק ישראל או חבר בורסה) או מדינת ישראל.
מה זה אומר בפועל
  • הסכם מסגרת שמאגד עסקאות רבות יכול לקבוע שבמקרים מסוימים — גם כשצד נכנס להליך חדלות פירעון — כל העסקאות מסתיימות יחד, ומחשבים רק את ההפרש נטו בין מה שכל צד חייב לשני. החוק קובע שהוראות כאלה תקפות גם בחדלות פירעון.
  • מי שמונה לנהל את נכסי הצד שקרס (כונס נכסים או נאמן) לא יכול לבחור לוותר רק על חלק מהעסקאות שבהסכם.
  • עסקת מכר חוזר בניירות ערך, וגם העברת כספים או ניירות ערך כדי להגביל את החשיפה בין הצדדים, נחשבות מכירה לכל דבר ולא משכון — אלא אם הצדדים קבעו אחרת במפורש.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: לתת את הוודאות המשפטית והעסקית שנדרשת לפעילות תקינה של השוק הפיננסי בישראל, ולאפשר פעילות בשוק הבין־לאומי בעסקאות המקובלות בו.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (2006) · דברי ההסבר. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • 21 בינו׳ 2026 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    החוק מסדיר את האפשרות של חייבים, תאגידים ויחידים, לקבל צו שיפוטי של "עיכוב הליכים" במסגרת הליך לגיבוש הסדר חוב הקבוע בחלק י' לחוק חדלות פירעון. תיקון זה לחוק מעגן כהסדר קבע, בשינויים מסוימים, את הוראת השעה שנקבעה בעבר בתיקון מספר 4 לחוק. לפי החוק, צו עיכוב ההליכים ניתן כאשר החייב נקלע לקשיים כלכליים, ובמקום להיכנס להליך מלא של חדלות פירעון הוא מבקש להגיע עם הנושים שלו להסדר חוב מוסכם. הצו מביא להקפאה של הליכים משפטיים והליכי גבייה נגד החייב. הוא ניתן כדי שהחייב יוכל בתקופה שההליכים כלפיו מעוכבים לנהל משא ומתן עם הנושים במטרה להצליח להגיע להסדר שיאפשר לו לחזור למסלול עסקים תקין. משכו של הצו מוגבל: לגבי תאגידים, הצו ניתן לתקופה ראשונה של עד 45 ימים וניתן להאריכו לתקופה כוללת של עד 120 ימים, ולגבי יחידים, הצו ניתן לתקופה ראשונה של עד 90 ימים וניתן להאריכו מעת לעת בלי שהוא מוגבל בתקופה כוללת מקסימלית. במהלך תקופת עיכוב ההליכים, החייב ממשיך לשלוט בנכסיו ולנהל את ענייניו הכלכליים ללא מינוי נאמן חיצוני, ובמקום זאת, כדי להגן על הנושים ממנה בית המשפט "מנהל הסדר" שתפקידו לפקח על ההליך ולסייע לצדדים בגיבוש ההסכמות.

  • חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018
    15 במרץ 2018 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
הצג עוד 4
  • חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז-2017
    6 באפר׳ 2017 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק ניירות ערך (תיקון מס' 63), התשע"ז–2017 (להלן – התיקון), התקבל בקריאה השנייה והשלישית בישיבה שהתקיימה ביום כ"ב באדר התשע"ז (20 במרס 2017) ובישיבה שהתקיימה ביום ט' בניסן התשע"ז (5 באפריל 2017). בתיקון נקבעו הוראות לשינוי מבנה השליטה בבורסה כך שמי שהוא בעלים בבורסה לא יוכל להיות חבר הבורסה ולהפך. נקבע כי הבורסה תגבש בתוך 4 חודשים הצעה בדבר אופן הקצאת זכויות הון המניות בבורסה בין חבריה ולהגישו לבית המשפט. אם לא הוגשה בקשה לבית המשפט לעניין אופן הקצאת הזכויות או שבית המשפט לא אישר את הבקשה, יהיה יושב ראש רשות ניירות ערך רשאי למנות מומחה שיגבש הצעה לאופן הקצאת הזכויות. עוד נקבע שהבורסה תפרסם באתר האינטרנט שלה את כל העמלות שגובים חברי הבורסה מלקוחותיהם באופן שיאפשר השוואה בין העמלות. בנוסף, הבורסה תדווח לוועדת הכספים, אחת לשנה, על העמלות האמורות ותוך השוואה לעמלות דומות שנגבות בבורסות מחוץ לישראל. לעניין אופן פיקוח רשות ניירות ערך על הבורסה, נקבע שיושב ראש רשות ניירות ערך יוכל להורות על השתתפותו של משקיף בישיבות הדירקטוריון ובישיבות האסיפה הכללית אם סבר שהבורסה מנהלת באופן שפוגע בעניינו של ציבור המשקיעים. כן, נקבעו הוראות לעניין הממשל התאגידי שיחול בבורסה, כך שהדירקטוריון יכלול 15 חברים, לכל היותר, ורובם יהיו דירקטורים בלתי תלויים. כמו כן, נקבעו התנאים והשיקולים לפיהם יהיה מוסמך שר האוצר, לאחר התייעצות עם הרשות לניירות ערך ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לתת רישיון בורסה לחברה שמקיימת תנאים כאמור בתיקון. בין השאר, החברה וכל תאגיד שהיא מחזיקה באמצעי שליטה בו עוסקים רק בעיסוקים המותרים לבורסה, היא התקינה תקנון שאושר בידי הרשות לניירות ערך ושר האוצר ויש לה מיומנות טכנית ואמצעים מתאימים לשם הפעלת מערכת למסחר בניירות ערך באופן שיבטיח את יציבות המערכת. בסמכותו של שר האוצר אף לקבוע תנאים ברישיון הבורסה. נקבע שבמשך ארבע שנים מיום תחילתו של התיקון ידווח יושב ראש רשות ניירות ערך לוועדת הכספים, אחת לשנה, על יישום החוק.

  • חוק החברות (תיקון מס' 19), התשע"ב-2012
    17 ביולי 2012 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • צו הסכמים בנכסים פיננסיים (קביעת גופים נוספים כמוסד פיננסי), התשס"ט-2009
    21 באפר׳ 2009 · תיקון ישיר
  • חוק ניירות ערך (תיקון מס' 35), התשס"ח-2008
    18 במרץ 2008 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 12 במרץ 2006 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

1 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • צו הסכמים בנכסים פיננסיים (קביעת גופים נוספים כמוסד פיננסי), התשס"ט-2009
    21 באפר׳ 2009