הכסף שלנו

בקצרה

פעולת המשקמים הסתיימה ב־2018.

״חוק גל״: הסדר לחובות של המושבים ושל חקלאים ממשבר החקלאות של שנות ה־80, בידי ״משקמים״ שקבעו כמה כל חייב ישלם.

על מי זה חלעל מושבים, חבריהם, חקלאים וארגונים חקלאיים שנקלעו לחובות עד סוף 1987, ועל הנושים שלהם.
מה זה אומר בפועל
  • מונו ״משקמים״ (בכשירות של שופט מחוזי) לכל ארגון חקלאי ואזור. הליכי גבייה על החובות האלה בבתי משפט ובהוצאה לפועל הופסקו ועברו אליהם; חקלאי או חבר מושב יכול היה לבחור לצאת מההסדר.
  • המשקם קובע את החוב ואת יכולת ההחזר של החייב: מפחית 20% מהחוב הבסיסי (ובנסיבות מיוחדות עוד עד 10%), ופורס את היתרה על עד 17 וחצי שנים.
  • כל חבר מושב משתתף בחובות המושב ובערבויות שלו רק בסכום מוגבל, בנוסף לחובו האישי.
  • אם הפריסה לא מספיקה, המשקם יכול להורות למכור נכסים — אבל לא את הדירה שהחייב גר בה ולא חסכונות פנסיה עד סכום שנקבע — ואחר כך למחוק חלק מהחוב. בישובי קו העימות יש הגנות נוספות, וכל יתרה שאין ביכולת לשלם נמחקת.
  • מ־2018 לא ממנים משקמים ולא פותחים הליכים חדשים. פסקי משקם שניתנו נאכפים דרך ההוצאה לפועל, והליכים שלא הסתיימו אפשר היה להעביר לבית המשפט.
למה נחקקלפי דברי ההסבר של הצעת החוק: ליצור מסגרת חדשה לפתרון המשבר הקשה של המגזר החקלאי, אחרי שהסדרים קודמים לא הצליחו — תוך העדפת שיקום על פני פירוק, ובלי להזרים כספים מהקופה הציבורית.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1992) · תיקון (1993) · תיקון 4 (1998) · תיקון 13 (2018) · דברי ההסבר · התקציר הרשמי של הכנסת. נכון ל־28 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (תיקון מס' 13), התשע"ח-2018
    13 במרץ 2018 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    ביום י"ט באדר התשע"ח (6 במארס 2018) אישרה הכנסת הוראות לעניין סיום פעולת המשקמים והמינהלה להסדרים במגזר החקלאי, שהיו אמונים על הסדרת חובותיהם של החקלאים בשל המשבר הכלכלי שפקד את המגזר החקלאי בשנות ה-80 ואשר תפקידם הוסדר בחוק זה – שזכה לכינוי "חוק גל". עוד נקבע כי לאחר תקופת מעבר של חצי שנה, תופסק פעילותם של המשקמים ולא יפתח הליך להסדרת חובו של גורם חקלאי. בהסדרי חוב בהם ניתן פסק משקם אך לא הוחל בביצועו, יוכל הגורם החקלאי לפנות לבית המשפט לביטול כל החלטה של המשקם. בנוסף נקבע כי חובות נוספים שניתן להסדיר תחת החוק אך לא נפתח הליך להסדרתם, יוסדרו במסגרת הדין הכללי וכי השרים האמונים על ביצוע החוק ידווחו לוועדה על ביצועה ועל הפסקת פעולות המשקמים והמינהלה חודשיים לאחר סיום תקופת המעבר האמורה.

  • חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (תיקון מס' 12), התשס"ז-2007
    18 בינו׳ 2007 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
הצג עוד 15
  • חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005
    10 באוג׳ 2005 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2005 (תיקוני חקיקה), התשס"ה-2005
    11 באפר׳ 2005 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (תיקון מס' 3), התשס"ד-2003
    5 בפבר׳ 2004 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003), התשס"ג-2002
    29 בדצמ׳ 2002 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הסדרים במגזר החקלאי (תיקוני חקיקה) (הוראת שעה), התשס"א-2001
    4 באפר׳ 2001 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה) (התשמ"ט-1989) (תיקון מס' 7), התשנ"ט-1999
    2 במרץ 1999 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 1999), התשנ"ט-1999
    15 בפבר׳ 1999 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספות השניה והרביעית לחוק), התשנ"ט-1999
    4 בפבר׳ 1999 · תיקון ישיר
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספת השניה לחוק), התשנ"ט-1999
    4 בפבר׳ 1999 · תיקון ישיר
  • חוק הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (תיקון מס' 4), התשנ"ח-1998
    16 ביולי 1998 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספת הרביעית), התשנ"ו-1996
    20 ביוני 1996 · תיקון ישיר
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספות השניה והרביעית), התשנ"ו-1996
    25 באפר׳ 1996 · תיקון ישיר
  • חוק הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (תיקון מס' 2), התשנ"ו-1996
    19 בינו׳ 1996 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ו-1995
    8 בינו׳ 1996 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר)
  • חוק הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (תיקון), התשנ"ג-1993
    13 באוג׳ 1993 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 12 במרץ 1992 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

19 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (הוראות בדבר מימוש נכסים בהוראת המשקם) (תיקון), התשנ"ט-1999
    30 במרץ 1999
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספות השניה והרביעית לחוק), התשנ"ט-1999
    4 בפבר׳ 1999
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספת השניה לחוק), התשנ"ט-1999
    4 בפבר׳ 1999
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (הוראות בדבר מינוי משקמים) (תיקון), התשנ"ח-1998
    9 באפר׳ 1998
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (הוראות בדבר מימוש נכסים בהוראת המשקם), התשנ"ח-1998
    23 בפבר׳ 1998
תקנות נוספות
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספת הרביעית), התשנ"ו-1996
    20 ביוני 1996
  • צו הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שינוי התוספות השניה והרביעית), התשנ"ו-1996
    25 באפר׳ 1996
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שכר משקמים) (תיקון), התשנ"ה-1995
    12 בינו׳ 1995
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (סכום מוגן בקופת גמל לתגמולים), התשנ"ה-1994
    29 בדצמ׳ 1994
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (קביעת ישובי קו העימות), התשנ"ה-1994
    13 בנוב׳ 1994
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (כללים לקביעת חובות וזכויות בהעדר מאזנים), התשנ"ה-1994
    26 באוק׳ 1994
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (דרך קביעת עלות הגיוס), התשנ"ד-1994
    21 במרץ 1994
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (כללים לקביעת כושר ההחזר של גורם חקלאי), התשנ"ד-1994
    17 במרץ 1994
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (שכר משקמים), התשנ"ג-1993
    4 במרץ 1993
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (תפקידה, הרכבה וסמכויותיה של המינהלה), התשנ"ג-1993
    19 בינו׳ 1993
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (הוראות בדבר מינוי משקמים) (תיקון), התשנ"ג-1992
    24 בדצמ׳ 1992
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (הפסקת הליכים והעברתם למשקם) (תיקון), התשנ"ג-1992
    24 בדצמ׳ 1992
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (הוראות בדבר מינוי משקמים), התשנ"ג-1992
    12 בנוב׳ 1992
  • תקנות הסדרים במגזר החקלאי המשפחתי (הפסקת הליכים והעברתם למשקם), התשנ"ג-1992
    12 בנוב׳ 1992