הכסף שלנו

לרשימת החוקים

חל היום בוטל בחלקו חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה), התשי"ב-1952

דף החוק במאגר החקיקה הלאומי של הכנסת

דברי ההסבר של הצעת החוק המקורית (PDF)

בקצרה

בית המשפט העליון ביטל חלק מהחוק ב־12 בדצמ׳ 2006 (בג"ץ 8276/05).

מאפשר לתבוע את המדינה על נזק שגרמה, כמו כל גוף אחר — וקובע את המקרים שבהם היא לא אחראית, בעיקר בפעולות צבאיות ובפגיעה בחיילים.

על מי זה חלעל מי שנפגע ממעשה של המדינה או של מי שפועל מטעמה, ועל המדינה.
מה זה אומר בפועל
  • המדינה אחראית לנזקים כמו כל תאגיד, חוץ מהחריגים שבחוק. היא לא אחראית על מעשה שנעשה בתוך סמכות חוקית, או מתוך אמונה סבירה ובתום לב שיש סמכות כזו — אבל היא כן אחראית על רשלנות.
  • המדינה לא אחראית לנזק שנגרם ב"פעולה מלחמתית" של צה"ל — כולל לחימה בטרור ובמעשי איבה, לפי מטרת הפעולה, מקומה והסכנה לכוח. אם המדינה טוענת זאת, בית המשפט מכריע בכך מיד, ואם הטענה נכונה — דוחה את התביעה.
  • המדינה לא אחראית לנזק לנתין של מדינת אויב, לתושב של שטח שהממשלה הכריזה עליו כשטח אויב (אלא אם הוא שוהה בישראל כדין), או לפעיל ולחבר בארגון מחבלים — חוץ מנזק שנגרם להם כעצורים או כאסירים, אם אחר כך לא חזרו לפעילות כזו.
  • תביעה על נזק מפעולת כוחות הביטחון ביהודה, בשומרון ובעזה: צריך לתת הודעה בכתב תוך 60 יום ולהגיש את התביעה תוך שנתיים, בבית משפט במחוז ירושלים או במחוז הדרום — הקרוב מביניהם למקום האירוע.
  • המדינה לא אחראית לפגיעה, למחלה או למוות של חייל בתקופת השירות ובגללו; במקרים כאלה חלים חוק הנכים וחוק משפחות החיילים שנספו. לחייל בשירות קבע הפטור מצומצם יותר — רק לפגיעה שהיא "חבלת שירות" או "מחלת שירות" לפי חוק הנכים.
למה נחקקלפי דברי ההסבר: עד החוק הייתה למדינה חסינות מתביעות נזיקין, ואי אפשר היה לתבוע אותה על נזקי גוף או רכוש שגרמו עובדיה, כולל חיילים — הממשלה רק שילמה תשלומי חסד במקרים מוצדקים. החוק הטיל על המדינה אחריות כמו על אדם או תאגיד רגיל.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1952) · דברי ההסבר · תיקון 4 (2002) · תיקון 10 לפקודת הנזיקין (2005) · תיקון 7 (2005) · תיקון 8 (2012) · חוק ההתייעלות הכלכלית (2016). נכון ל־29 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים היסטוריים

  • חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016
    29 בדצמ׳ 2016 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות 2017 ו– 2018), התשע''ז-2016 (להלן – החוק), התקבל בקריאה השנייה והשלישית ביום כ''א בכסלו התשע''ז (21 בדצמבר 2016). החוק קבע שורה של תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב של השנים והמדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018, בין היתר תוקנו פקודת מס הכנסה, חוק הביטוח הלאומי, והחוק לעידוד השקעות הון.

  • חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון מס' 8), התשע"ב-2012
    23 ביולי 2012 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
הצג עוד 7
  • חוק לתיקון פקודת הנזיקין (מס' 10), התשס"ה-2005
    10 באוג׳ 2005 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון מס' 7), התשס"ה-2005
    10 באוג׳ 2005 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2004 (תיקוני חקיקה), התשס"ד-2004
    18 בינו׳ 2004 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הנזיקין האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון מס' 4), התשס"ב-2002
    1 באוג׳ 2002 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון מס' 3), התשמ"ט 1989
    8 במרץ 1989 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון מס' 2), התשל"ב-1972
    27 ביולי 1972 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון), התשכ"ג-1962
    9 בינו׳ 1963 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 31 באוג׳ 1952 · רשומות (PDF)

התערבויות של בית המשפט העליון

  • בוטל בחלקו — ביטול סעיף 5ג
    בג"ץ 8276/05 · 12 בדצמ׳ 2006

תקנות מכוח החוק

1 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • תקנות הנזיקין האזרחיים (אחריות המדינה) (הודעה בכתב על נזק) (תיקון), התשפ"ב-2022
    8 בפבר׳ 2022

מקורות

הנוסח המלא והעדכני (ספר החוקים הפתוח, ויקיטקסט) הרשומה במאגר הכנסת

הדף עוזר להבין, ואינו ייעוץ משפטי.