הכסף שלנו

בקצרה

מקים את המועצה להשכלה גבוהה (מל"ג) — הגוף הממלכתי שמכיר במוסדות להשכלה גבוהה ומסמיך אותם להעניק תארים אקדמיים.

על מי זה חלעל המועצה להשכלה גבוהה, על המוסדות להשכלה גבוהה ועל הסטודנטים.
מה זה אומר בפועל
  • את חברי המועצה ממנה נשיא המדינה לפי הצעת הממשלה; רובם אנשים בעלי מעמד בתחום ההשכלה הגבוהה, ויש בה גם שני נציגים של ארגון הסטודנטים. שר החינוך הוא יושב הראש.
  • המועצה מכירה במוסד להשכלה גבוהה (באישור הממשלה) ומסמיכה אותו להעניק תארים מוכרים. הכללים להכרה לא יגבילו את חופש הדעה והמצפון. תארים מוכרים זהים ממוסדות מסוגים שונים — דינם שווה.
  • מוסד מוכר עצמאי בענייניו האקדמיים והמינהליים, במסגרת התקציב: תוכניות לימוד ומחקר, מינוי מרצים ושיטות הוראה.
  • מוסד לא מוכר שמעניק תואר צריך היתר מהמועצה, ושלוחה של מוסד זר צריכה רישיון ולציין בפרסומים שהתואר אינו ישראלי. בית המשפט יכול לסגור מוסד שפועל בלי היתר או רישיון. הענקת תואר בלי הסמכה או התחזות לבעל תואר מוכר — עד שנת מאסר.
  • בסיוע שהמדינה נותנת לסטודנטים יש עדיפות לתושבי אזורי עדיפות לאומית, לחיילים משוחררים ולמשרתי מילואים. מ־2018 סמכויות המועצה חלות גם על ישראלים ביהודה ושומרון.

נכתב בעזרת AI מתוך מקורות רשמיים: נוסח החוק ברשומות (1958) · תיקון 10 (1995) · תיקון 11 (1998) · חוק זכויות הסטודנט (תיקון 6) (2016) · תיקון 20 (2018) · סיוע לסטודנטים ששירתו במילואים (2024). נכון ל־29 בספט׳ 2026. אינו ייעוץ משפטי.

תיקונים שעדיין לא עברו

הצעות שעדיין לא הוכרעו בכנסת.

  • הצעת חוק יד יצחק בן-צבי (תיקון מס' 4), התשפ"ו-2026
    ממשלתית · שלב: הונחה על שולחן הכנסת לקריאה ראשונה · דיון אחרון: 6 ביולי 2026 · (מ/1961)

תיקונים היסטוריים

  • חוק סיוע לסטודנטים ששירתו במילואים (תיקוני חקיקה והוראת שעה), התשפ"ד-2024
    31 במרץ 2024 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    החוק כולל מספר תיקונים שמטרתם מתן סיוע כספי, הקלות והתאמות לסטודנטים ששירתו במילואים או בסדיר ולבני זוגם, בין היתר על רקע מלחמת חרבות ברזל. בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958 הוסמכה קרן הסיוע של המל"ג להתחשב בחלוקת המענקים גם בשירות צבאי ובשירות מילואים. בחוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית, השתע"ח–2018 שופרו תנאי ההכרה בשירות מילואים כמזכה בנקודות זכות במסגרת תואר אקדמי. בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007 נקבע כי על המל"ג לקבוע כללים שעל בסיסם יקבעו המוסדות התאמות מיוחדות לסטודנטים ששירתו במילואים בנסיבות חירום ובהתראה קצרה מעל 30 ימים, ולבני זוג של מי ששירתו כאמור. בנוסף, נקבע כי מוסד מוסמך לתת הקלות בתנאי קבלה למי ששירתו בשירות סדיר כלוחמים, בכפוף לתנאים, וכן נקבע בהוראת שעה כי מוסד מוסמך לתת הקלות בתנאי קבלה לשנה"ל תשפ"ד ותשפ"ה למי ששירתו במלחמת חרבות ברזל, בהתחשב באופי ובתקופת השירות. הוראת השעה תחול עד תום 3 חודשים מתחילת החוק ושר החינוך רשאי להאריכה ב-6 חודשים נוספים בכפוך להמשך הלחימה.

  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 20), התשע"ח-2018
    15 בפבר׳ 2018 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    כיום, חלה על המוסדות להשכלה גבוהה באזור יהודה והשומרון תחיקת הביטחון ולפיה מפקד כוחות צה"ל באזור מאשר את ההכרה במוסדות אלה, הניתנת על ידי המועצה להשכלה גבוהה ביהודה והשומרון (להלן – מל"ג יו"ש). בחוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 20), התשע"ח-2018, שהתקבל בכנסת ביום כ"ז בשבט התשע"ח (12 בפברואר 2018) נקבע כי המועצה להשכלה גבוהה תהיה מוסמכת להפעיל את סמכויותיה לפי חוק המועצה להשכלה גבוהה גם כלפי ישראלים (יחידים ותאגידים) באזור יהודה והשומרון, והזכויות והחובות מכוח החוק יחולו גם עליהם. כך, תוכל המועצה להשכלה גבוהה להכיר גם במוסדות להשכלה גבוהה באזור יהודה והשומרון ובתארים שלהם. החוק ייכנס לתוקף בתוך שנה, ונקבעו בו הוראות מעבר לעניין מוסדות שהם ותאריהם הוכרו בעבר על ידי מל"ג יו"ש והמפקד הצבאי באזור.

הצג עוד 20
  • חוק זכויות הסטודנט (תיקון מס' 6), התשע"ו-2016
    16 באוג׳ 2016 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
    תקציר רשמי

    החוק מסדיר את מעמדו של ארגון סטודנטים ארצי יציג וקובע כי עמותה או חברה לתועלת הציבור תוכל להגיש למועצה להשכלה גבוהה בקשה להכרה בה כארגון סטודנטים ארצי יציג, בכפוף לכך שחברות בה רוב אגודות הסטודנטים בארץ ושחברים באגודות אלה רוב הסטודנטים בכלל המוסדות להשכלה גבוהה. בנוסף, נקבע כי בכל עת יהיה רק ארגון סטודנטים יציג אחד, ובו תהיה חברה אגודת סטודנטים אחת בלבד ממוסד להשכלה גבוהה. כמו כן, המועצה להשכלה גבוהה תקבע לפי הצעה של הוועדה לתכנון ולתקצוב, לאחר התייעצות עם שר האוצר ועם ועדת החינוך, התרבות והספורט, את הסכום שישלם סטודנט לארגון הסטודנטים היציג, ואת אופן עדכונו. כן נקבע, שהמועצה להשכלה גבוהה, לפי הצעה של הוועדה לתכנון ולתקצוב, לאחר התייעצות עם ארגון הסטודנטים היציג ועם המוסדות להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציבם, תקבע בכללים, את גובה התשלומים הנלווים לשכר הלימוד (דמי רווחה ודמי אבטחה) ואת אופן עדכונם וגבייתם, זאת על מנת להביא לאחידות בסכומים הנגבים במוסדות השונים.

  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 18), התשע"ה-2014
    25 בנוב׳ 2014 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 17), התשע"ב-2012
    1 באפר׳ 2012 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 16), התשע"א-2011
    11 באוג׳ 2011 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק זכויות הסטודנט, התשס"ז-2007
    7 ביוני 2007 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2006), התשס"ו-2006
    15 ביוני 2006 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 13), התשס"ו-2006
    1 בינו׳ 2006 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2005 (תיקוני חקיקה), התשס"ה-2005
    11 באפר׳ 2005 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 11), התשנ"ח-1998
    16 בפבר׳ 1998 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 10), התשנ"ה-1995
    24 בפבר׳ 1995 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב-1992
    9 באפר׳ 1992 · תיקון עקיף (בתוך חוק אחר) · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 8), התש"ן-1990
    29 במאי 1990 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 7), התשל"ט-1978
    15 בדצמ׳ 1978 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 6), התשל"ז-1977
    3 במרץ 1977 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 5), התשל"ו-1975
    6 בנוב׳ 1975 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 4), התשל"ה-1975
    25 באוג׳ 1975 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון מס' 3), התשל"ב-1972
    28 בינו׳ 1972 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון), התשכ"ג-1963
    21 במרץ 1963 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון), התשכ"א-1961
    22 בפבר׳ 1961 · תיקון ישיר · רשומות (PDF)
  • תיקון טעות בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958
    15 באוג׳ 1958 · רשומות (PDF)

החוק המקורי: 14 באוג׳ 1958 · רשומות (PDF)

תקנות מכוח החוק

17 תקנות הותקנו מכוח החוק. האחרונות:

  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (תשלום לארגון הסטודנטים הארצי היציג), התשע״ח-2018
    18 ביוני 2018
  • תקנות המועצה להשכלה גבוהה (חופש פעולה של מוסד להכשרת עובדי חינוך), התשע״ח-2018
    22 במאי 2018
  • הודעת המועצה להשכלה גבוהה (אגרות), התשע״ז-2017
    12 בספט׳ 2017
  • תקנות המועצה להשכלה גבוהה (אגרות), התשע"ב-2012
    30 באוג׳ 2012
  • תקנות המועצה להשכלה גבוהה (תשלום גמול והחזר הוצאות לחברי המועצה), התשע"ב-2012
    2 במאי 2012
תקנות נוספות
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (אופן פרסום מוסד בעל רשיון), התשנ"ט-1999
    25 בפבר׳ 1999
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (הסמכת מוסד להענקת תואר מוכר) (תיקון), התש"ן-1989
    16 בנוב׳ 1989
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (ביטול הכרה במוסד מוכר), התשמ"ח-1988
    28 בינו׳ 1988
  • תקנות המועצה להשכלה גבוהה (תיאומים בעניין קבלת עובדים ומינוייהם) (תיקון), התשמ"ד-1984
    24 ביולי 1984
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (הכרה במוסדות) (תיקון מס' 2), תשל"ו-1976
    19 בפבר׳ 1976
  • תקנות המועצה להשכלה גבוהה (תקציב), תשל"ו-1975
    6 בנוב׳ 1975
  • תקנות המועצה להשכלה גבוהה (תיאומים בעניין קבלת עובדים ומינוייהם), תשל"ו-1975
    5 בנוב׳ 1975
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (היתר לפתוח ולקיים מוסד להשכלה גבוהה), תשל"ג-1972
    5 באוק׳ 1972
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (הכרה במוסדות) (תיקון), תשל"ב-1971
    25 בנוב׳ 1971
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (הכרה במוסדות), תשכ"ד-1964
    20 בינו׳ 1964
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (הסמכת מוסד להענקת תואר מוכר), תשכ"ד-1964
    20 בינו׳ 1964
  • כללי המועצה להשכלה גבוהה (תארים מוכרים), תשכ"ד-1964
    20 בינו׳ 1964