הכסף שלנו

להצעות חוק והצבעות

חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 6), התשפ"ו-2025

תיקון שמשנה כמה חוקים התקבלה בקריאה שלישית

מגישים: הממשלה
סוג: הצעת הממשלה
שלב: התקבלה בקריאה שלישית
ועדה: ועדת החוץ והביטחון
הונחה לקריאה ראשונה: הצעות חוק הממשלה, 15/12/2025, מס' חוברת 1916, עמ' 428
פורסם ברשומות: ספר החוקים, 25/12/2025, מס' חוברת 3474, עמ' 62
תחילת תוקף: 1 בינו׳ 2026

מה התיקון עושה

חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב–2002, מסדיר את כליאתם של מי שנטלו חלק בפעולות איבה נגד מדינת ישראל או נמנו עם כוחות המבצעים פעולות איבה, ואינם מוגדרים כשבויי מלחמה. החוק קובע הליך מוסדר להוצאת צווי כליאה ומנגנוני בקרה וביקורת שיפוטית, וכולל הסדר מיוחד למקרים שבהם הממשלה הכריזה על מלחמה או על פעולות צבאיות משמעותיות. בשל היקף העצורים הרב במלחמת חרבות ברזל, נקבעה הוראת שעה שהאריכה את התקופות המנויות בחוק והתאימה את הדרגים המאשרים. כעת, במסגרת חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים (תיקון מס' 4 והוראת שעה – חרבות ברזל) (תיקון מס' 6), התשפ"ו-2025, הוארך תוקפה של הוראת השעה הקובעת הסדרים מיוחדים לתקופת הלחימה עד ליום י"ג בניסן התשפ"ו (31 במרץ 2026). לצד הארכה זו, בוצעו התאמות שנועדו לקצר את המועדים הקבועים בחוק. כך, קוצרה התקופה המרבית להוצאת צו כליאה קבוע מ-30 ל-25 ימים, מועד הביקורת השיפוטית הראשונה קוצר מ-45 ל-40 ימים, והתקופה שבה רשאי הממונה למנוע מפגש של כלוא עם עורך דין קוצרה מ-45 ל-25 ימים. לגבי קטינים, קוצרו המועדים כך שצו כליאה זמני בעניינם יעמוד בתוקפו עד 15 ימים, והבאתם בפני שופט תיעשה לא יאוחר מ-25 ימים מיום הכליאה. בנוסף, עוגן בחוק הסדר עצמאי המאפשר קיום דיונים בעניינם של הכלואים בדרך של היוועדות חזותית, תוך קביעת תנאים מפורטים להבטחת השתתפות הכלוא וזכויותיו בדיון, וזאת במקום ההפניה להוראת שעה כללית שתוקפה פג. הסדר דומה לקיום דיוני מעצר בהיוועדות חזותית עוגן גם במסגרת תיקון משלים לחוק העוסק בהארכת מעצר לחשוד בעבירת ביטחון.

דברי ההסבר, בתוך הצעת החוק (PDF)

מסלול החקיקה

  • בקשה להקדמת הדיון בקריאה שנייה
    24 בדצמ׳ 2025 · ועדת הכנסת · פרוטוקול
  • הונחה על שולחן הכנסת לקריאה שנייה-שלישית
    24 בדצמ׳ 2025 · במליאה · פרוטוקול
  • לדיון במליאה לקראת קריאה שנייה-שלישית
    24 בדצמ׳ 2025 · במליאה · פרוטוקול
  • לדיון במליאה לקראת קריאה שלישית
    24 בדצמ׳ 2025 · במליאה · פרוטוקול
  • הכנה לקריאה שנייה ושלישית
    23 בדצמ׳ 2025 · ועדת החוץ והביטחון · פרוטוקול
  • לדיון במליאה לקראת הקריאה הראשונה
    22 בדצמ׳ 2025 · במליאה · פרוטוקול
  • הונחה על שולחן הכנסת לקריאה ראשונה
    15 בדצמ׳ 2025 · במליאה · פרוטוקול